宁德柘荣村民困扰20年用电难，如今终于通电不用愁电费了

金港资讯网 2026-11-11 91 文末可点击分享

在福建宁德柽荣县, 这个地方有123户村民。他们靠从邻村拉线接电的方式生活。他们靠这种方式撑了整整20年。今年, 这个困局才得到实质性的打破。

一个笑脸背后的二十年

拉线接电的隐患

在2000年这个年代初的时候, 湄洋村的那个富缘群众区里面的村民们是陆陆续续地就开始建房的了, 但是因为那些情况并不满足供电接入的条件, 所以就没有办法去进行装表接电的操作了, 于是他们只能采取从邻村拉线这种方式来解决用电的问题。

据林端吉所说的话表示, 电压要是一旦就不稳定的话, 灯泡就一定会出现闪烁的情况的, 而取暖器只要一加开, 整条线路就肯定要发生跳闸的现象了, 而且他们所支付的电费费用比起邻村的村民来说还要贵出一块多钱的样子。

今年终于通了电

今年到了现在这个时候, 柽荣县委的主要领导亲自对案件进行包案处理, 并且深入到湄洋村富缘群众区去实地进行查看和勘测, 组织多个部门共同在一起进行研判分析, 依据法律法规的规定, 把这片不具备安置条件的居住区域纳入到可以供电的范围之内, 而林端吉呢则是笑着说, 从今往后, 终究是不用再为用电的问题感到发愁了。

为什么拖了二十年

政策卡点

核心矛盾点在于, 如果不承接业务, 这事情就没法办下去, 可如果承接了的话, 又涉及到违法的问题, 所以局面就僵住了。供电部门是严格按照相关规程来操作的, 对于不符合安装条件的区域, 他们是坚决不能给用户接入电力的。

宁德柘荣村民困扰20年用电难，如今终于通电不用愁电费了(图1)

可是, 这一百二十三户人家的基本日常生活又是绝对离不开电的。于是两边都像是被卡住了一样, 推不动也动不了。从二十世纪初的那些年头开始, 村里人就反反复复地反映这个问题。但是因为受到政策刚性的限制, 一直没有办法推进, 所以这问题就这么干搁下来了, 一搁就是整整二十年之久。

信访也走不通

村民们一次接一次地去反映情况, 可是因为那个年代的实际情况里, 并没有多少可以进行变通的余地, 所以每一次给出的回复结果都一样, 都是表示暂时没有办法来加以解决, 在长达20年的时间跨度之中, 相关岗位上的领导人员换了一波又一波, 这个问题一直到最后都没有进入到真正的、实质性的处理流程里面去走一遍, 因此它成为了一个非常具有代表性的, 符合老百姓实际合理的利益诉求, 但并不符合当时规章制度程序的积压案件, 导致群众对相关部门的信任程度也被日复一日的拖延给磨没了, 变得不那么信任了。

高位统筹怎么破局

领导包案加多部门联动

柽荣县搭建出了一个包括专班统筹、督导跟进、部门协同以及上下联动在内的整体格局, 并且坚持每个月进行调度、每个季度发出通报。

信访局局长叶秀松表示, 核心做法就是确保积案被装入到闭环管理的体系中里面去, 从而不要让它们掉下来, 具体操作上是每月进行一次调度, 每个季度发布一次通报, 只要是出现了掉链子的情况的人员, 就会对其进行通报。

依法依规找空间

关键的制度松绑, 其突破点在于认定标准, 也就是将要供电的范围写入“那些年代很久、关系到基本生存、并且没有其他安置条件”的居住区, 这样一来供电部门就有了合法依据, 同时也兜住了法律底线和民生底线。

一个养老信访的对照

1995年的欠账

宁德柘荣村民困扰20年用电难，如今终于通电不用愁电费了(图2)

张某某以前是某国有企业里的职工, 在一九九五年企业破产的时候遭遇了下岗, 到了清算这个环节, 没有人给他去把连续的十八年工龄对应的基本养老保险和基本医疗保险补办起来, 从那以后十多年的时间里他反反复复地去信访, 都没有能把这件事解决掉, 因此变成了柽荣这里年代最久的积压案件当中的一个。

评查问责加和解

今年柽荣按照信访法治化的具体要求, 对于张某某这个案件开展了事项评查工作, 在经过多轮沟通之后, 和本人达成了和解协议, 同时对那些履职尽责不力的相关干部队伍予以了问责, 沟通协调是基础, 监督问责是保障, 这一步棋下得很实在。

数据背后在说什么

23件化解22件

今年纳入到集中治理里面的民生领域方面的信访事项总共有23件, 目前已经化解了22件, 化解率达到了95.7%, 在全市范围内是率先实现了那个信访总量和重复信访量双降的一个状态, 而且还实现了一次性化解率的上升这个现象，也就是大家所说的“两降一升”, 剩下的那1件还在推进着那个工作, 目标是非常明确的, 那就是绝对不留尾巴。