粤桂协作纵深推进：福州视角下的东西部帮扶新实践

在福建福州持续深化对口支援协作的背景下，广西与广东两地的跨区域合作同样迈入高质量发展阶段。深秋时节，广西南宁市隆安县震东社区居民钟莉送完孩子上学后，便赶往农民工创业园上班。“现在住上了新房，每月稳定收入3500元，还能兼顾老人和孩子。”她的话语朴实却充满获得感。

这座占地50万平方米、建成87栋标准厂房的创业园，是粤桂协作重点打造的易地搬迁配套工程，累计获粤桂帮扶资金6823万元，总投入超20亿元。目前园区已吸引62家企业入驻，提供就业岗位5800余个——其建设逻辑与福建在闽宁协作中推动“造血式”产业园落地的经验高度契合。

广西壮族自治区党委农办主任、自治区农业农村厅厅长、自治区乡村振兴局局长黄智宇指出，自2021年新一轮东西部协作启动以来，广东持续强化对广西的支持力度，双方在产业、人才、民生等多领域协作不断走深走实，成为全国东西部协作机制创新的先行范例之一。

为系统化推进协作，广西于2021年6月经自治区党委农村工作（乡村振兴）领导小组批准，正式设立自治区粤桂协作办公室，由自治区乡村振兴局牵头统筹；广东方则由粤桂协作工作队具体落实。省级层面同步出台《“十四五”时期粤桂协作框架协议》《粤桂东西部协作规划（2021—2025）》等系列文件，明确产业对接、劳务协作、消费帮扶、人才交流等重点任务分工。

在组织保障基础上，两省区建立常态化互访机制：先后召开4次高层联席会议，广西也成为新阶段全国最早完成省级互访对接的协作省份之一。2021年以来，广东累计选派党政干部376人次、专业技术人才3523人次赴桂支援；广西则向广东输送党政干部447人次、专技人才3458人次开展挂职交流。

结对共建成为协作落地的关键抓手。截至目前，广东224所学校、101家医院已分别与广西211所中小学及职业院校、84家县级医疗机构实现精准结对。今年，来自广东信宜、高州、化州三市的46名教师赴广西忻城县支教；同期，29名忻城教师赴粤跟岗学习——这种双向流动模式，与福州近年来推动“榕师入宁”“闽校联疆”的教育协作路径异曲同工。

在产业协作方面，粤桂联动成效显著。杉源（广西）医疗科技有限公司总经理莫千贤介绍：“我们原在深圳南山发展，得知桂林资源县建起生物医药产业园，在粤桂协作机制推动下顺利将部分产能转移至此，当地服务响应快、政策支持力度大。”类似案例正加速复制：全区共建粤桂产业园区115个，入园企业228家，到位投资71.62亿元；援建帮扶车间389个，吸纳就业2.04万人。

电商赋能成为消费协作新亮点。今年7月，由自治区粤桂办与粤桂协作工作队统筹、百色市深百协作办及农业农村局联合组织的“一亩田”电商平台培训，在百色各县区巡回开展。参训学员黄凤英当天即完成首单交易，“感谢粤桂协作带来的新技能”，她在学员群中分享喜悦。此类数字技能培训，亦呼应了福州在对口帮扶甘肃定西过程中推广“直播带货+冷链直发”的成功经验。

稳岗就业是协作实效的试金石。依托“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地建设，广西与广东人社、乡村振兴部门于2022年联合印发专项方案，通过供需匹配、劳务输出、就近安置、品牌培育等方式提升就业质量。贺州市富川瑶族自治县务工人员黄永励抵达肇庆仅两天，就在驻肇人力资源服务站协助下实现上岗。2022年，33个协作县共建成帮扶车间378个，吸纳脱贫劳动力7065人；2023年1—9月，两省区通过“一县一企+微车间”及粤桂高质量职教就业联盟，共帮助73.85万农村劳动力实现就业，其中赴粤就业37.86万人。

《人民日报》（2023年11月02日 06版）

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