福州正式出台城市养犬管理新规：登记牵绳成硬性要求，全流程线上办理
2023年9月22日，福建省十四届人大常委会第六次会议表决通过《关于批准〈福州市城市养犬管理条例〉的决定》。该《条例》由福州市人大常委会依法颁布，将于施行后在福州全域（含六城区及闽侯、连江等近郊重点区域）统一执行，标志着福州成为全省率先实现养犬管理法治化、精细化的地级市之一。
来源：福州日报｜作者：李白蕾｜发布时间：2023-09-23 08:14:05
养狗须先登记｜遛狗必须牵绳｜疫苗接种全程可溯
作为福建首个设区市层面专项规范养犬行为的地方性法规，《条例》聚焦登记管理、防疫免疫、行为约束、经营收容四大环节。未按规定办理养犬登记的单位，最高将被处以5000元罚款；个人违规行为也将依情节轻重予以警告或罚款。
一户限养一只，兼顾历史与现实
《条例》明确福州行政区域内实行“每户限养一只犬”的基本准则。但并非简单“一刀切”：对于《条例》施行前已饲养的犬只，若属后续公布的禁养犬种，养犬人须在60日内迁出福州市域或送交市犬只收容留检所；若为超数量饲养的非禁养犬，则可在60日内补办登记手续，体现福州在城市管理中的人性化考量。
登记“零跑腿”，“e福州”全程网办
福州依托数字政务优势，打造全链条线上养犬登记体系。市城市管理部门牵头建设全市统一的养犬管理信息系统，市民可通过“e福州”APP等政务服务平台在线申办。所需材料包括：养犬申请表及文明承诺书、犬只电子身份信息（如芯片或二维码）、有效狂犬病免疫证明、犬只全身及正面彩色照片、养犬人身份证明、饲养地不动产权属凭证等。
强制免疫+动态续登，筑牢公共卫生防线
所有犬只须在出生满三个月起十五日内，或狂犬病免疫有效期届满前，前往农业农村部门指定的动物诊疗机构接种疫苗，并取得免疫证明。养犬登记有效期与免疫周期同步，期满前须凭新免疫证明办理延续；逾期未续登的，系统将自动注销登记证——这一机制在福州试点期间已显著提升免疫覆盖率。
伤人犬只须24小时内检测，违者没收犬只
若犬只致人伤害，养犬人须立即送医，并于24小时内将涉事犬只送至农业农村部门公布的检测机构开展狂犬病抗体检测。隐匿、转移犬只拒不配合的，将被责令改正；拒不改正者，处1000—2000元罚款，并没收犬只。该条款强化了福州作为国家卫生城市对公共安全风险的源头管控能力。
物业、居委齐参与，共建文明养犬社区
针对福州老旧小区、新建商品房小区内遛犬纠纷高发的实际，《条例》赋予村（居）民委员会、业主委员会及物业服务企业协同管理职责：包括调解邻里养犬矛盾、劝阻不文明行为；劝阻无效的，须及时向城管或公安部门报告。此举呼应了福州基层治理“近邻党建”与“网格化服务”的实践路径。
文明养犬“十项义务”，福州居民须知
《条例》以正向引导与刚性约束并重，列明养犬人应履行的法定责任，违反即面临处罚。具体包括： • 出户须佩戴犬牌，使用≤1.5米束犬绳（链）牵领； • 主动避让老人、儿童及残障人士； • 乘电梯或上下楼时，须为犬只佩戴嘴套、怀抱或装入笼袋； • 即时清理犬粪，投入其他垃圾或专用收集容器； • 乘坐出租车须征得驾驶员及同乘人同意； • 犬吠扰民须立即采取制止措施； • 母犬产仔后三个月内，须妥善处置超出限养数量的幼犬； • 放弃饲养时，须转让、迁出或送交收容所； • 遵守法律、法规规定的其他义务。
发现遗弃犬、无主犬？请速联系福州城管
为破解流浪犬治理难题，《条例》明确由福州市政府设立犬只收容留检所，由市城市管理部门统筹监管。单位或个人在福州辖区内发现遗弃犬、无主犬，可拨打12345或通过“e福州”平台向城管部门报告。经检疫合格且具备领养条件的收容犬只，符合条件的福州居民可依法申领，并同步完成养犬登记。
【责任编辑：李琳珊】
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