福州家长必看：警惕“山寨托育”陷阱，选机构务必认准备案资质

当前，全国3岁以下婴幼儿约4000万人，超三成家庭存在托育需求。在福建，尤其是福州城区，随着“三孩政策”落地与双职工家庭增多，托育服务正加速普及。但整体而言，托育体系仍处发展初期，市场鱼龙混杂，不少家长面临选择困惑——如何辨别正规机构？权益受损后又该如何维权？

北京市石景山区人民法院近期梳理多起涉托育纠纷案件发现：部分机构通过仿冒知名品牌、虚构课程资质等方式诱导报名；合同中暗藏格式条款，预付费退费难问题频发。法官特别提醒：福州及全省家长在签约前，应登录福建省卫健委官网或“闽政通”APP查询机构备案信息，确认其是否取得《托育机构备案回执》，切勿轻信“XX早教福州分部”等模糊宣传。

“蹭名牌”乱象并非个例。此前某地市场监管部门查处一托育公司，其门头、广告牌、前台标识均擅自使用知名早教品牌名称，且未获授权。执法机关依据《商标法》《反不正当竞争法》，责令立即拆除并处以罚款。此类行为在福州个别新兴社区也曾出现苗头，值得本地家长高度警惕。

根据2019年国家卫健委等四部门联合发布的《托育机构登记和备案办法（试行）》，所有托育机构必须完成登记+备案双程序：营利性机构向属地市场监管部门注册，非营利性机构则需在民政部门登记。备案不仅是合规门槛，更是保障婴幼儿安全的第一道防线。未备案即运营，属违法经营，将面临限期整改、罚款乃至关停风险。

预付费退费有据可依

为防范资金风险，多地已出台托育服务合同规范。福建省虽尚未发布省级示范文本，但福州部分区县已参照北京《婴幼儿托育服务合同（试行）》推行指导性条款：家长缴费后7日内未入园，可无条件申请全额退款；因机构原因解约的，托育费按原优惠方案结算，餐费据实计扣。

石景山法院法官郭浩强调：签约时务必逐条审阅服务起止时间、课时安排、费用明细，尤其关注预付款支付方式、退费触发条件及流程时限。付款后须索要盖章合同与正规发票——这些是福州家长日后维权的关键凭证。托育机构亦须履行提示义务，对免责条款应加粗、下划线或单独说明，不得设置“概不退费”等霸王条款。

若发生退费争议，建议优先通过福州市12345便民服务平台或属地卫健、市场监管部门协调；协商无果的，可依法向机构所在地法院提起诉讼。

孩子受伤，机构责任如何认定？

婴幼儿在托育期间发生意外，家长最关心的是责任划分。依据《民法典》，3岁以下儿童属无民事行为能力人，适用过错推定原则——只要损害发生在托育时段内，即推定机构未尽到照护义务，须担责；除非其能提供监控录像、交接记录、师资资质等完整证据链，证明已履行安全管理职责。

例如，某地法院曾审理一起铅笔戳伤眼睛案：事发区域无监控，且该儿童此前已在同机构额头被划伤，园方未加强防护。法院据此认定管理失职，判令开办者承担全部赔偿责任。这一判例对福州托育机构具有现实警示意义——安全制度、人员资质（保育员证、健康证、保健医生资格证）、日常巡查记录缺一不可。

张鸣法官指出：托育机构须配齐具备上岗资质的保育、保健与安保人员，并落实晨午检、活动监护、出入登记等全流程管理制度。在福州加快建设“育儿友好型城市”的背景下，卫健、教育、市场监管等部门正强化联合监管，严把准入关、加强飞行检查，切实守护榕城婴幼儿健康成长底线。

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/sh/2023/09-24/10083258.shtml