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厦门十五五民政规划发布:养老救助婚育服务全覆盖,如何享受便民红利?

厦门十五五民政规划发布:养老救助婚育服务全覆盖,如何享受便民红利?(图1)

厦门十五五民政规划发布:养老救助婚育服务全覆盖,如何享受便民红利?(图2)

厦门市民政局在11月5日这一天, 是在三楼的会议室里面发布了一个关于所谓的“十五五”期间民政事业发展的规划。这个规划里明确写上了硬性指标, 也就是要让社区养老设施的覆盖率必须要达到百分之百, 还要推行那种物质方面以及服务方面的综合救助模式。

对于那些出生在七十年代和八十年代的岛上居民而言, 这样的状况根本就不是简单的写在文件里面的数字游戏, 他们心里清清楚楚, 这意味着在未来这一段时间里, 他们的父母身边会增加出一份实实在在的服务项目清单。

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厦门十五五民政规划发布:养老救助婚育服务全覆盖,如何享受便民红利?(图4)

养老网络织密全覆盖

厦门十五五民政规划发布:养老救助婚育服务全覆盖,如何享受便民红利?(图5)

规划内容讲得很清楚, 就是要把镇级别的照料中心还有街道级别的机构建立起来, 要把社区的居家养老服务站也建好, 目标是让城市和乡村的覆盖率达到百分之百, 也就是说要实现全范围的覆盖情况, 这种做法是要依靠那种方便居民生活的、半径大概在十五分钟可达的这种生活圈形式, 去把不同区域的资源给连接起来实现共享的目的, 比如说在思明区那里, 莲花街道这个地方开始搞试点活动了, 这个试点活动的名字叫作近邻加养老的那种服务模式, 通过这个模式现在的成效是已经把三十二户家里只有老人一个人住的情况纳入了到网格化管理里面去了, 而且平均的反应时间缩短到了十五分钟以内这样子的一个水平。

厦门市民政局养老事业处的负责人陈慧琳, 在会上说家庭养老床位是下一个重点, 基本照料、临床护理、紧急助援三样都得配齐, 失能老人的家属培训不是选答题, 是必答题。对家庭照护者而言, 专业服务与家庭支持形成合力才是关键。

救助从保生存到促发展

最低生活保障的标准会跟居民的消费支出保持动态的挂钩, 特困人员还有孤儿的保障标准也同步进行调整, 规划推广以“物质”加上“服务”为核心的综合救助模式, 联合教育、卫健、住建等部门建立综合救助清单, 实施所谓的“困难群众服务包”项目, 通过政府购买服务这种方式引入社会组织来提供个性化的方案。

需要特别留意的是, 关于救助的理念, 正在由单纯地支付一笔资金这种状态, 向有人亲自上门服务、有完整的方案进行后续跟踪、并具备风险兜底保障这样的综合方式转变。

福建社会救助研究中心的主任姓名叫做李伟光, 他在对这一情况进行解读时, 直接表达了这样的观点, 他说, 从仅仅保证最基本的生存层面到防止各类风险发生、再到进一步促进发展情况的发生, 这属于在救助基本逻辑上的一次非常实质性且非常重要的方向性改变, 而通过推行清单制度这种方法, 能够帮助使得每一个面临具体困难的社会群体都能够拥有与之完全匹配的那一份专属服务档案记录。

一老一小一残 服务链条拉长

对于重度残疾人的照护工作, 将会去构建起包括居家护理、白天照顾以及集中托养在内的那三层体系的架构, 与此同时呢, 针对那些属于特困类别的精神障碍患者, 将会通过推进所谓的那个“精康融合行动”来达到提升质量和增加效率的目的, 在涉及到困境儿童这方面的事务上, 厦门方面会一直持续推行那个叫做“福蕾行动计划”的项目, 并且要去加强对患有孤独症的儿童的关爱力度以及对其心理健康进行识别和评估的工作, 而基层的儿童督导员队伍还有儿童主任的队伍也会随之同步地进行扩编。

流动儿童以及留守儿童这些群体的权益保障工作正在迎来更新, 具体的关爱服务清单会被重新梳理和明确, 与此同时, 那些基本的公共服务资源将被引导并倾斜到集中的地区里头去。

海沧区负责儿童督导的人员名叫周敏的这个人曾经提到过一件往事, 说的是以前的时候, 他们工作人员需要奔跑在学校里面去发放相关的通知, 或者是采用挨家挨户进行询问的方式去摸排情况, 而现在的状况则完全不同了, 因为有了数据的推送机制直接出现, 那么具体是哪一个孩子缺少哪一种必要的服务, 工作人员只需要打开相应的软件后台就可以非常清晰明显地全部看清楚, 这样一来, 服务的应对速度就会得到大幅的提升, 响应效率至少会比之前提高一倍之多。

人生节点服务跟着走

规划里要求, 涉台婚姻登记的权限, 要稳妥地推进, 一直下沉到各个区民政局的窗口那里去。除了这个以外, 儿童收养、流散人员的救助工作, 还有殡葬服务这些方面, 也都在规划的范围内。在婚俗改革这块儿呢, 倡导一种积极的婚育观念, 把婚前辅导和婚姻危机干预这两个事儿, 都纳入到专业的服务体系之中去。

殡葬这一块的领域一直在持续地把那些关于节地生态安葬方面的激励措施给完善好, 同时也在那里面深化所谓"数字殡葬"这种建设工作。同安区那边在2025年的时候就已经把三个线上的预约安葬通道给上线了, 那个平均的排队时间呢, 是从47分钟降低到了11分钟。

厦门市民政局数字中心那里的负责人就在那里说, 他的目标就是一个平台把所有的东西都给打通, 从婚姻登记信息方面的共享到社会组织智慧监管这方面的内容, 最终就是为了让群众少跑腿。

多元参与 慈善与数字化双轮驱动

规划支持设立科技类社会组织, 同时健全政府购买服务政策。这些工作要围绕全市的"4+4+6"现代化产业体系以及"421"核心产业倍增升级计划来展开。社区慈善基金探索着进行设立。这里面的"慈善+救助"、"慈善+敬老"、"慈善+助学"等模式与基本制度实现衔接"阳光慈善工程"强化公开募捐和慈善信托监管。

数字技术现在成为了提升服务效能的一个非常重要的支撑点, 那个叫做“智慧民政”的一体化服务平台将会把服务供给、业务协同还有监督管理这条长长的链条全部都覆盖到, 制度建设和数字化这两条轨道一起并行, 这样就让民政服务不再只是停留在看看有没有的这个阶段了, 而是往好不好用这个方向去走了。

你所居住的那个社区, 那个照料中心到底有没有被建立起来呢? 大家非常欢迎你到后面的评论区那里, 去说说你自己亲身经历过的种种体验, 如果你觉得这份内容确实对大家挺有用的话, 不妨随手点一个赞, 并且把它转动、发送给你身边那些需要它的那些朋友们。

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