福州引领福建房屋全周期安全治理新实践：从“被动应对”到“主动防控”
台风季来临前，福州一位吴姓居民收到一张“强制安全鉴定”通知，及时排除了老宅结构隐患——这并非偶然，而是福建作为全国首个推行房屋全生命周期安全管理机制的省份所释放的政策实效。福州作为省会城市，在制度落地、数字应用与基层服务中持续发挥示范作用。
制度创新：18部门协同，构建三级责任闭环
《福建省房屋使用安全管理条例》率先确立住建、自然资源、应急管理等18个职能部门职责清单，形成“省级统筹、市级主导、县级落实”的纵向贯通体系。法规明确房屋所有权人为第一责任人，压实源头管理义务，为全省特别是福州、厦门、莆田等重点城市提供刚性制度支撑。
莆田、龙岩等地同步建立跨部门联席会议机制，打破职能壁垒，推动监管由“各自为政”转向“一体联动”，让安全治理真正长出牙齿、见到实效。
数字赋能：福州试点“一栋一码”，全省推行房屋健康绿码
依托公安标准地址二维码门牌，福建建成覆盖全省的“一楼一档”房屋信息数据库，每栋建筑生成专属“健康绿码”，实现风险状态动态可视、精准识别。福州作为首批试点城市，已实现主城区经营性自建房100%赋码管理。
群众通过微信小程序即可实时上报隐患，“一网统管”平台集成房屋结构、燃气设施等多类排查模块。目前全省17万名基层巡查员常态化巡检，属地、部门、产权单位三方责任在统一驾驶舱中实时呈现、全程可溯。
精细治理：挂牌+双巡，织密城乡房屋安全防护网
针对全省35万栋经营性自建房及1.9万栋人员密集场所重点房屋，福建全面推行“挂牌上墙+网格月查+专业年检”机制。福州鼓楼、台江等区已实现挂牌率、月巡覆盖率双100%，专业机构年度复核率达100%，确保风险无盲区、整治无遗漏。
各地因地制宜探索特色路径：厦门实现全域房屋定期巡检全覆盖；南平为高海拔村落土石结构房编制防台风暴雨操作手册；近两年省级财政统筹近4000万元专项资金，完成超100万平方米农村老旧公共建筑安全评估与加固。
服务下沉：专家驻点+夜间入户，打通安全治理“最后一公里”
福建省住建厅每季度组织专家团队赴福州、泉州、漳州等地开展驻守督导，联合第三方机构采用“线上数据核验+线下实地抽查”方式，已完成近万栋房屋数据核查，现场复核隐患整改情况逾3000栋，切实提升治理穿透力。
驻村联户：“亮灯围炉”暖榕城夜色
莆田创新“驻村联户、亮灯围炉”夜间服务模式，党员网格员走进农户家中宣讲政策、排查隐患。福州部分街道借鉴该做法，在鼓山、仓山等区域试点夜间入户服务，今年已开展镇村帮扶113场，培训村居网格员及社区干部2100余人次。
农房保险：政府补贴托底，福州泉州双轨并进
莆田推行“政府补一点、农户出一点”农房保险模式，2024年投保达57.54万户；泉州则首创“证据保全+分级补助”危房处置机制。两类政策在福州连江、闽侯等县区推广后，群众获得感显著增强，真正将安全红利送到家门口。
回望过往因房屋坍塌引发的安全事故，不难发现：若早有强制性定期鉴定机制，许多悲剧本可避免。这场始于福建、成于福州的系统性改革，正加速推动房屋安全管理从“事后补救”迈向“事前预防”，为八闽百姓筑牢安居底线。
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