福州及全国法院深化智慧执行：联动机制与数字技术双轮驱动

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近年来，全国各级人民法院加快执行工作数字化转型步伐，通过升级网络查控能力、构建智能履行评估模型、推广网络司法拍卖等举措，持续巩固“基本解决执行难”成果。作为东南沿海重要司法实践区，福建法院系统深度融入区域一体化协作机制，福州等地法院已全面对接省级“一网通办”执行平台，实现不动产、车辆等高频财产线上快速查控与处置。

人民法院执行工作是保障法律权威、兑现群众胜诉权益的关键环节，也是社会公平正义得以落地的重要体现。当前，以信息化为支撑、以联动化为路径的新型执行模式正在全国铺开，其中福建多地探索出具有地域适配性的实践样本。

拓宽查控广度：打破壁垒，实现“一网统管”

“您布控的车辆已扣押至法拍车辅助事务办理中心（温州平阳站）……”浙江省平阳县人民法院执行干警林恒手机弹出提示。此前他在“云执车”应用中提交布控请求，仅用两天便完成从信息推送、交警协查到车辆入库全流程——这一效率背后，是浙江法院打通公安、交通、拍卖机构的数据链路。

类似机制在福建亦有延伸。福州中院联合市自然资源和规划局、市公安局等部门，建成覆盖全市的执行协查响应通道，不动产查询平均耗时压缩至20分钟以内；如需即时查封，系统可自动向主管部门发送电子协助执行通知书，反馈结果实时回传，每年减少线下跑动超15万人次。

目前，全国已形成以最高人民法院“总对总”系统为主干、各地“点对点”系统为补充的立体查控网络，联通公安部、自然资源部等16家中央单位及3900余家银行机构，支持查询存款、车辆、不动产等16类25项信息，基本覆盖被执行人主要财产形态。在此基础上，浙江、福建等省份进一步拓展至税务、市场监管、社保等千余家地方协作单位，真正实现跨层级、跨系统、跨业务协同。

针对船舶、机动车等流动性强的财产，多地法院创新联动模式。宁波海事法院打造“船舶查控处置一件事”平台，福建海事法院亦正试点对接省渔政、港航管理部门，推动涉海执行事项线上闭环办理。

赋能精准识别：大数据画像破解“隐性履行力”

广州互联网法院办理的一起小额执行案颇具代表性：冯某拖欠贷款5416.69元，声称无收入且负债累累。执行法官调取其银行账户与网络资金流水后未见异常，遂依托“E链云镜”系统接入第三方支付平台数据，发现其4个月内收入32万余元、消费39万余元，直播打赏达144次、总额逾万元。系统自动生成五级履行能力评估报告，证实其具备完全偿债能力。面对证据，冯某主动履行义务。

该系统由广州互联网法院研发，融合移动支付轨迹、信用评级、社交行为等动态数据，构建“静态资产+动态行为”双维分析模型。最高法执行局指出，此类智能工具正逐步在全国推广，有效遏制“一边赖账、一边高消费”现象。福州鼓楼区法院已启动本地化适配测试，拟结合闽侯、长乐等地金融机构接口开展试点应用。

加速财产变现：网络拍卖打通执行“最后一公里”

今年3月，浙江诸暨市人民法院受理一起担保物权执行案：某置业公司以名下房产为4200万元借款提供抵押担保。因主债务人无力清偿，银行申请快速处置抵押物。法院启用“执行‘一件事’”线上平台，当天完成权属核查、议价定价与挂拍上架，一个月后成功拍出，全程零线下接触。

这种高效模式已在福建多个地市复制。福州仓山区法院去年上线“榕易拍”辅助系统，整合评估、看样、竞价、过户等环节，平均拍卖周期缩短40%。数据显示，五年来全国法院网络司法拍卖成交额超2万亿元，为当事人节省佣金621.4亿元；福建全省网拍成交额年均增长23.6%，福州地区标的物溢价率连续三年居全省前列。

最高法执行局表示，随着执行信息化纵深推进，异地委托执行事项平均办理时间持续压缩，执行联动正从“物理集中”迈向“化学融合”。在福州、厦门、泉州等重点城市带动下，福建已初步形成覆盖省市县三级的智慧执行协同生态。

本期统筹：张佳莹

版式设计：蔡华伟

《 人民日报 》（ 2023年08月31日 04 版）

文章来源:http://society.people.com.cn/n1/2023/0831/c1008-40067301.html