福州平潭“涉台司法先锋”郭淋荣膺全国优秀党务工作者

7月1日，庆祝中国共产党成立105周年大会在北京人民大会堂隆重举行。来自福建平潭综合实验区人民法院第六党支部书记、涉台案件审判庭四级高级法官郭淋，作为“全国优秀党务工作者”代表登台领奖。当晚，身处北京的郭淋通过视频连线接受记者采访时难掩激动：“这份荣誉沉甸甸，我将继续扎根福州、平潭涉台司法一线，擦亮党建品牌，用专业与温度守护每一位台胞的合法权益。”

这份殊荣背后，是十六年如一日的坚守。6月26日上午9时许，记者在平潭法院郭淋办公室见到他时，案头茶已凉透，桌上整齐码放着《两岸民事诉讼实务指南》等专业书籍，以及厚厚一叠涉台案件卷宗——无声诉说着这位福州本土成长起来的涉台司法骨干的日常。

自2010年起，郭淋便投身涉台司法前沿，将“两岸一家亲”理念深度融入审判、送达、调解各环节。近五年来，他带领团队高效办结涉台案件1753件，其中超九成实现当日立案、当月调解或当庭宣判，切实提升台胞在榕、在岚司法获得感。

破解“送达难”，跑出司法温度

回溯至2010年盛夏，时任书记员的郭淋首次接手一起台岛法院委托送达的离婚案文书。材料仅载明当事人林某某住址为“青峰村”，无门牌、无电话。按常规可退回标注“地址不明”，但郭淋深知：此举将迫使台方启动公告程序，拉长审理周期逾半年。

他驱车进村走访无果后，转赴辖区派出所调取暂住证档案，虽初获电话为空号，却未止步。在民警协助下顺藤摸瓜联系上林某某女儿，最终完成跨海峡文书代收与答辩状签署。“我们送达的不只是法律文书，更是两岸可感可知的司法温情。”郭淋说。

以此为基，他牵头制定《平潭法院涉台司法文书全流程送达规范》，明确“三查三访一联动”机制，推动送达成功率跃升至90%，相关经验已在福州长乐、马尾等涉台集聚区法院推广落地。

创新“融合审”，搭建解纷快车道

伴随岚台经贸人文往来日益紧密，2011年，平潭法院率先设立全省首个专业化涉台审判庭，郭淋成为首任法官。面对案件专业性强、两岸规则差异大等挑战，他主动走进台企园区、建设工地开展“送法上门”，并联动台胞特邀调解员、仲裁员等力量，推动矛盾就地化解。

2018年，台胞郑某汐因租金纠纷被诉。双方争议焦点在于公摊面积认定标准不一。郭淋敏锐想到：设于平潭的海峡两岸仲裁中心聘有多名熟悉两岸法规的台籍仲裁员。他随即建议引入台胞仲裁员，以乡音释法、以同理促和，引导当事人选择仲裁替代诉讼。

在“台胞权益保障法官工作室”推动下，该案顺利移交海峡两岸仲裁中心。2020年，该案例入选“福建法院服务保障自贸区建设十大典型案例”，成为福州打造两岸融合发展示范区的司法实践样本。

十余年间，郭淋全程参与构建“同心圆”法治驿站体系，推动站点覆盖平潭、福州长乐、连江等重点区域达11家；联合设立“许桂荣博士调解工作室”，选聘21名台胞调解员，累计调处涉台纠纷189件；牵头打造“融合法庭”，与江苏昆山、福州长乐等地法院建立跨域协作机制，完成涉台纠纷远程调解487起。“让台胞在‘家门口’享受便捷、公正、有温度的司法服务，是我们始终如一的目标。”

筑巢引凤，赋能台青逐梦榕城

下午3点，平潭法院一楼临时布置的长桌旁，郭淋正俯身在模拟法庭设计图上勾画标注。为配合福州—平潭两岸青年实习实训计划，他带队细化课程、布置考场、转化真实卷宗为教学案例，连续数周未休。“不能只让台青看展板，要让他们亲手翻卷宗、角色演庭审、沉浸式理解大陆法治逻辑。”

这一举措，正是郭淋“筑巢引凤”工程的关键一环。近年来，他主导策划系列台青研学活动，吸引超千名台湾高校学生赴福州、平潭参访实习。不少“首来族”由此开启登陆发展之路——台中青年李君便是其中代表，如今已成长为平潭法院涉台事务“多面手”，协助郭淋办案并策划两岸司法交流活动。“希望未来能像郭哥一样，用真诚服务架起更多理解之桥。”

面向未来，郭淋正全力推进涉台司法大数据平台建设，着力构建集智能分案、类案推送、两岸规则比对于一体的“涉台司法核心智能模块”，为福州加快建设两岸融合发展示范区贡献更坚实的司法支撑。（报业集团记者 张哲昊）

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摘要：福州平潭法官郭淋深耕涉台司法16年，创新送达机制、融合解纷模式与台青培育路径，荣膺全国优秀党务工作者。

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