厦门改革经验全国推广 46项措施助企降本增效
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新船办证从一个月缩到一周 企业省下大笔租金
“原本一艘新船在投入运营之前办理证件得跑上一个月, 如今一周就能够将十余项证书全部办理完成。”厦 门弘泰船务有限公司董事长伍家裕进行了一番计算: 新建造的船只需要办理30多项手续, 这些手续涉及多个部门的审批流程, 以往相关流程相互作为前置条件, 船舶常常因为办理证件而闲置, 单船每天的租金损失超过20万元。
这一变化是由于厦门在全国率先开展探索的船舶“不停运办证”改革所引发的，厦门海事局政务中心的副主任张杰对此进行了介绍, 当地对海事、船检、水运三部门的那种”串联”审批进行了改变, 变为“同步受理、同步预审、同步审批、同步出证”, 并本着以“融治共管”作为核心理念, 针对船舶入籍、营运、注销整个生命周期, 把企业的“多件事”整合成了“一件事”, 借助信息集成以及数据共享, 新船投运、光船租赁等诸多业务都能够“一站式”办理, 政务服务的总办理时间被压缩了将近50%。
统计至6月18日, 厦门海事局发布的数据透露出, 有114艘次船舶从中获取了此项便利, 平均每一艘所节省的成本超过100万元。此项改革不但为企业节省了实实在在的资金, 还增强了厦门港口的整体竞争能力, 使得厦门在航运服务效率方面处于全国领先位置。
个体户轻松转企业 品牌故事不断档
“BIAN边”设计师海景民宿, 今年在厦门黄厝海边刚完成“个转企”转型, 其经营范围从单一住宿拓展到了婚庆、餐饮等多元业态。以前, “个转企”环节多且材料杂, 不少个体户因此望而却步, 如今厦门搭建了“个转企一件事”服务专区, 把转型登记与涉税、社保、公积金、银行开户等21个联办事项集成整合, 实现了“一窗通办”“一网通办”。
厦门市市场监督管理局登记注册与行政审批处处长邵碧蓉讲, 转型之后企业能够沿用原本统一社会信用代码以及成立日期, 最大程度保留字号跟经营连续性。“品牌故事可以继续来讲, 经营不会中断, 这对于注重口碑传承的文旅行业来讲尤为重要。”对于诸多小本经营的民宿、餐饮店而言, 这项改革使得升级门槛降低了, 让创业者敢于去闯敢于去拼。
社区看病中药配到家 刷脸就医不用排队
在厦门市中医院, 有一套覆盖全域的共享智慧中药房系统, 它正在重塑基层群众的就医体验。厦门市中医院党委书记蔡成福说明, 存在基层开方、经过云端流转、进行智能调剂、实现精准配送的情况, 群众于社区卫生院看完病后, 无需前往大医院排队取药, 中药会直接配送到家。这套系统已经覆盖全市6个区, 包括47家基层医疗机构以及3家三级专科医院, 累计配送中药处方9.4万张, 日均配送量达到780张。
该医院上线的互联网医院, 不只是具有取药便利这一特点, 它还是厦门首家达成医保线上支付的公立互联网医院。除此之外, 公交专线开进医院, 有无障碍专车可“一键叫车”, 有“线上线下一体化陪诊服务”, 还有“无卡刷脸就医”等一系列创新举措, 达成了“信息多跑动、群众少奔波”。这些变化使得看病不再是一桩令人烦恼之事, 特别是给老年人以及行动不方便的居民带来了便利。
来厦求职大学生免费住 “一张床”温暖追梦人
有鉴于来厦门城追逐梦想的青年才俊, 变革送出了洋溢给予像“落脚开篇之站”那般温暖之情。湖里区域的围里公寓, 乃是面向厦门诸多大学生群体所施予的“一张床”为期一年免费居住供给保障策略中的起先样板示范要点, 其作用在于为前来厦门寻觅工作、参与见习以及投入实习历程当中的大学生们给予具备过渡性质之免费居住条件。厦门住房租赁事业发展有限公司的总经理林芳芳作出介绍表明, 该公寓不但配备了一应俱全的生活相关设施, 而且还精心打造出了一个将就业拓展与创业尝试、实习实践活动、技能水准之提升等五大功能融汇整合于一体的综合性服务平台, 并且以常态化模式开展招聘对接以及职业培训这类活动。
处黄城, 厦门市住房和建设局房屋交易租赁管理处处长说道, 截至当下, 厦门市“一张床”人才公寓已累计为大学生提供服务超1.46300余人次，其中, 6300余名青年得以成功留在厦门就业、生活。对于诸多刚毕业的大学生而言, 此项政策为他们解决了来厦发展时所面临的第一道难题, 使得更多人愿意将厦门视作努力奋斗的起始点。
企业出海一站式服务 对接金砖国家更轻松
厦门身为经济特区以及金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的核心承载之地, 凭借综合改革来扩展自主开放, 进而推动贸易创新实现发展。金砖产业合作暨出海综合服务港处在厦门自贸片区, 针对国内企业给予出海全链条配套服务, 另外为金砖国家企业踏入中国市场构建对接路径。厦门宝太生物科技股份有限公司国际销售经理陈杰熙讲道: “以前企业出海常常碰到合规、渠道、资源对接等诸多困难, 在此处一站式便能予以解决。”。
借助服务港的资源, 陈杰熙所创办的公司在仅仅一周之内就与巴基斯坦、印尼、巴西等诸多国家的企业成功对接, 其效率远远超过了预先的期望。金砖创新中心项目开发部的负责人吴冰洁作出介绍, 服务港整合了71项有助于企业发展的政务服务, 引进了涵盖法律、金融、人才等领域的28家具备专业水准的服务机构, 汇聚了中远海运、宁德时代等共计25家重点企业, 达成了产业链以联合方式走向海外市场的目标, 一同分担拓展市场所需的成本、降低在海外发展面临的风险。如此一来, 使得中小企业在走向海外市场时不再处于独自应对的局面。
国企敢投敢创新 研发投入不看账面看实效
厦门市国资委于全国率先使国有企业研发准备金制度落地, 借由资金保障、考核激励、和容错免责三方面同时发力, 去破解国企存在的“不敢创新、不愿创新”这一堵点。该制度明确规定研发投入从原本的“可选项”转变成为“硬指标”, 企业的研发费用100%都视作利润加回, 年度增量部分加回比例提高至150%。对于重大科技创新、成果转化投资没达预期或者产生偏差的情况, 于依规履职、合规操作的前提条件下, 业绩考核不释出负向评价、选人用人也不受其影响。
多项举措实施完毕后, 厦门市属国有企业的研发投入显著提升, 总计培育了五十五家国家级高新技术企业, 以及三十一家专精特新中小企业, 获得了八十三项省级以上的科技进步奖。厦门市委改革办的相关负责人称, 接下来，厦门会持续发挥综合改革试点的示范引领效能, 全力推动经济社会的高质量发展, 尽力为改革找寻新路径、为发展赢得领先优势。
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