福州及全国多地因地制宜推进基层卫健便民服务

国家卫生健康委于8月27日在北京召开新闻发布会，通报基层卫生健康便民惠民服务最新进展。基层司监察专员傅卫强调，各地须立足本地实际分步实施、动态优化，坚决避免“一刀切”式推进，也不强求短期全面落地——这一原则在福建尤其是福州的社区卫生服务中心实践中已初见成效。

由国家卫健委办公厅印发的《基层卫生健康便民惠民服务举措》，系统提出涵盖就医可及性、服务供给优化、流程精简、体验提升、慢病规范管理及家庭医生签约质效等六大维度的10项务实措施，为基层服务能力升级提供清晰路径。

作为城乡健康服务“第一道关口”，基层医疗卫生机构遍布街道、乡镇与行政村，承担着居民常见病诊疗、健康档案管理、老年人及慢性病患者随访等核心职能。当前，全国多地正结合区域特点加快落实：北京、上海等地推行社区卫生服务中心门诊延时服务；浙江、广东扩大慢病长处方覆盖范围，便利老年群体少跑腿、少开药；吉林、湖南全面打通村卫生室医保直接结算通道；而福州部分城区社区卫生服务中心已试点午间门诊与周末义诊，进一步延伸服务时间，呼应市民“家门口看医”的现实需求。

为切实提升首诊能力与群众信任度，国家层面鼓励中高级职称医师下沉基层坐诊。具体路径包括三方面协同发力：一是基层机构内部挖潜，科学排班、盘活现有医护力量；二是县级卫健部门统筹调度辖区内二、三级医院资源，推动优质力量常态化下沉；三是依托县域医共体、城市医联体等机制，由牵头医院定期派驻专家驻点服务。对偏远乡村，则灵活采用远程会诊、巡回医疗等方式补位。例如重庆推行“县聘乡用”制度化安排；山东累计选派1900余名骨干医师赴薄弱乡镇支援；广西上思县依托县人民医院在乡镇设立名医工作室；在福建，福州市正探索“市级三甲医院—区级中心—社区站点”三级联动模式，逐步实现专家号源下沉、检查结果互认、慢病管理同质化。

人才支撑是可持续发展的关键。自2018年起，在中央财政支持下，国家卫健委启动基层卫生人才能力提升培训项目，构建起覆盖全国的线上线下融合培训体系。项目遴选96家教学实力强、实训条件优的医疗机构作为国家级培训基地，线下累计培训基层医务人员达65万人次；线上平台已上线超5000门标准化视频课程，面向全体基层医护免费开放，注册学习人数突破180万。福州鼓楼、台江等区也同步配套开展本土化实操轮训，强化全科诊疗与中医适宜技术应用能力。

《人民日报》（2023年08月28日 07版）

文章来源：http://society.people.com.cn/n1/2023/0828/c1008-40064814.html