福州周宁：智慧护林新模式，筑牢闽东生态屏障
清明时节，福建山区进入森林防火关键期。烧纸祭扫、农事用火频次上升，风险随之加大。4月15日清晨，在周宁国有林场仙风山片区，十余名工作人员正挥锄补种枫香树苗——这既是春季造林的常规动作，更是福州下辖周宁县守护8.2万公顷林地的日常缩影。作为闽东生态腹地，周宁正以“人防+技防+制防+共治”四维协同机制，织密全域森林保护网。
186双脚步丈量闽东绿肺
礼门乡首洞村护林员何宜兆今年60岁，天刚亮便灌满水壶、别好柴刀进山。对他而言，脚下这片山林早已从“采菌挖笋的饭碗”，转变为“一天不敢松懈的责任田”。全县186名专职护林员常年穿行于周宁的沟壑林间，用最朴实的方式——双脚，一寸寸踏查、一处处守望，夯实福州绿色基底的第一道防线。
但仅靠人力，巡查盲区难以避免：陡崖无法攀越、深涧难以涉足、偏远林区半天难覆。周宁县林业局坦言，在总面积超8万公顷的林区中，“单靠腿力”已难满足精细化管护需求，亟需为一线护林员装上“千里眼”与“顺风耳”。
无人机机场落地福州北翼，山林有了“CT扫描仪”
“嘀嘀——”，七步镇后洋村“三库”生态文明学习实践基地内提示音响起，一架无人机自动升空，如鹰掠过群峰。指挥室内，县林业局高级工程师孙蔡盛紧盯多块高清屏幕：山体轮廓、林冠层密度、林间小径动态，纤毫毕现。这座2024年投用的宁德市首个林业专用无人机机场，已让智能巡护成为周宁林区新常态。
过去需半日徒步完成的片区，如今无人机30分钟即可全覆盖。截至2024年4月，累计飞行超1500架次，航程逾2000公里。依托激光雷达建模与AI识别技术，系统可生成厘米级精度三维林相图，自动测算树高、蓄积量；通过高光谱分析，更可提前7–15天识别松材线虫病早期症状，真正实现“早发现、早干预、早处置”。
“四长联动”破题执法断链，法治力量直抵林区末梢
技术提升监测能力，却难单独破解执法难题。周宁县林业局副局长张陈香指出：“看得见不等于管得住。”2022年全面推行林长制后，周宁创新建立“林长+警长+检察长+法院院长”四长联动机制，打通涉林案件“发现—取证—起诉—审判—修复”全链条。
该机制在咸村镇一起滥伐案中成效凸显：孙某华等三人承包疫木清理项目，却在未申领杉木采伐证情况下擅自砍伐，经鉴定达57.2立方米。案发后，“四长”即时响应——警长入山固证、检察长同步提起公诉并提出生态修复诉求、法院院长将修复履行情况纳入量刑考量，形成闭环治理。
缓刑不是免责牌，碳汇修复补上生态欠账
2024年4月16日，周宁法院对此案宣判：三人构成滥伐林木罪，鉴于自愿认罪、承诺修复并缴存保证金，依法判处有期徒刑十个月、缓刑一年。周宁县人民法院副院长熊树海介绍，今年3月，该案保证金与另三笔资金统筹使用，通过认购福建林业碳汇方式完成替代性生态修复。
熊树海表示，自“四长联动”运行以来，周宁县涉林违法犯罪数量明显下降，法治护绿从“单打独斗”转向“协同共治”，违法者既要承担刑事责任，也必须偿还生态债务。
代表林长扎根基层，把民生建议写进青山绿水
“护绿”有手段，“治绿”有路径，周宁的探索仍在深化。全县择优选聘11名市县两级人大代表担任“代表林长”，推动履职触角延伸至林区“最后一米”。相较行政林长侧重政策执行，代表林长更贴近群众、熟悉实情，能将巡林从资源监管拓展至产业发展、民生诉求与制度优化层面。
泗桥乡代表刘春贵在杨厝边村巡林时发现：纯绿林相留不住游客，村民难增收。他随即提出“发展七彩林业”建议——引种枫香、乌桕、福建山樱花等彩色树种。该建议迅速获县林业局响应，不仅派出技术团队指导种植，还在项目审批、资金安排上予以倾斜。类似关于竹产业道路建设、林地报批简化等务实建议，正持续转化为福州周宁乡村振兴的具体举措。
如今的周宁，天上是巡航的“空中哨兵”，地面是穿林的“绿色脚力”，制度上有“四长”联防联控，民意中有代表林长建言献策。从186名护林员的坚实足迹，到千余架次无人机的精准扫描，再到跨部门协同的法治实践，这套融合福州地域特点、彰显周宁创新智慧的护林体系，正让闽东绿水青山的守护网络日益严密、高效、可持续。
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