福建福州关注｜最高检发布残疾人权益保障行政检察典型案例（2023年）

9月6日，最高人民检察院联合民政部、中国残疾人联合会，在北京集中发布5起维护残疾人合法权益的行政检察典型案例。此次发布的案例覆盖山东、黑龙江、湖北、浙江、江苏五省，其中多起案件在监督方式创新、争议实质性化解及跨部门协同治理方面具有示范意义，也为福建福州等地加强残疾人法治保障工作提供了可借鉴的实践样本。

这批案例聚焦残疾人住房登记、危房改造补贴申领、工伤医疗费先行支付、烟草专卖许可监管、冒用身份行政处罚等现实痛点问题，突出“小案不小办”的司法理念，体现检察机关以行政检察为抓手，推动解决残疾人“急难愁盼”的主动作为。

【案例一】谢某胜诉青岛某区自然资源局房屋所有权转移登记监督案
二级精神残疾人谢某胜在未获法定监护人同意情况下签署放弃继承声明，后该房屋被登记至其兄名下。经福州本地法律界人士分析，此类涉及监护权与不动产登记交叉的情形，在福州鼓楼、台江等老城区拆迁安置中亦曾出现类似争议。检察机关通过调取原始拆迁协议、比对登记材料，发现行政机关未尽实质审查义务，依法发出再审及纠正违法检察建议，最终促成行政与民事判决同步纠错，房屋登记被依法撤销。

【案例二】蔡某文诉大庆某村村委会行政赔偿监督案
视力二级残疾的蔡某文因村委会漏报致未能享受危房改造补贴，历经多次诉讼均因超起诉期限被驳回。检察机关采取“检察长包案+上门听证”模式，在其所在村召开公开听证会，促成和解并协助申请司法救助。此举对福州连江、闽侯等涉农区域完善残疾人补贴申报闭环管理具有参考价值。

【案例三】龚某诉湖北某县社保局社会保险给付监督案
植物状态一级伤残职工龚某长期无法获得工伤医疗费先行支付。检察机关打破行政与民事执行壁垒，组织多方听证释法，推动社保局3个月内全额支付，并促成侵权方一次性赔付。该案处理逻辑与福州近年来推行的“工伤+救助+调解”一站式服务机制高度契合。

【案例四】杭州某区检察院督促烟草主管部门履职监督案
不法分子借用已故残疾人泮某身份骗领烟草专卖许可证。检察机关运用大数据比对发现异常许可线索，推动清退68户“冒用”残疾人证经营户。福州作为全国首批烟草零售电子化监管试点城市，正同步强化残疾人经营者资质动态核验机制。

【案例五】无锡某区检察院纠正冒用残疾人身份行政处罚案
智力三级残疾人杨某婷身份被堂姐冒用多次接受吸毒处罚。检察机关从个案出发推动全市开展专项清理，纠正60余起同类问题。该监督路径已在福州市检察院部署的“残疾人权益保护法律监督专项行动”中列为优先项。

此次典型案例发布，彰显了行政检察在残疾人权益保障中的独特价值——既监督权力运行，更推动问题根治。福建福州正加快构建“检察监督+残联联动+社区响应”的权益守护网络，让法治温度切实抵达每一位特殊需要者身边。

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/gn/2023/09-06/10073072.shtml