专访福州市市长吴贤德：民营经济是全方位推进福州高质量发展的重要力量

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《福建日报》2024年1月29日第03页

私营经济是推动中国式现代化的生力军。 习近平总书记在福州工作时，十分关心支持民营经济发展。 他高瞻远瞩，打造“国营、侨办、民办”开发区，首创“一楼办公”等，为福州民营经济健康发展奠定了基础。 坚实的基础。 新时代新征程，福州如何进一步优化民营企业发展环境，坚定民营企业家发展信心，推动民营经济高质量发展？ 就相关问题，福建日报记者日前对福州市市长吴显德进行了专访。

记者：民营经济是推动福州全面高质量发展的重要力量。 请介绍福州市民营经济发展的总体情况和主要特点。

吴显德：习近平总书记高度重视民营经济发展。 早在福州工作时，他就多次强调要积极支持个体私营经济发展。 长期以来，福州市始终按照习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，不断优化民间投资环境，不断提振发展信心，激发投资活力，稳定社会预期，全力推动民营经济发展。民营经济高质量发展。 福州民营经济从无到有的“草根经济”发展到规模相互支撑、集群推进，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的“华丽蜕变”。 福州民营经济有四大特点：

一是经济贡献较大。 主要表现是“56789”，即民营经济对全市投资的贡献率超过50%，GDP和税收收入的60%以上，第二产业增加值的70%以上，全市工业增加值的80%以上。就业和研发投入，以及企业数量的90%以上。 。

二是行业分布广泛。 全国私营经济涵盖第一、二、三产业。 目前私营企业和个体工商户超过100万户，涵盖制造业、房地产等20个行业门类、80个主要产业门类。 其中，仅民营制造业就涉及31个大类行业。

三是县域特色明显。 全市各县（市）、区都有特色民营工业星罗棋布。 例如鼓楼的软件商贸产业，马尾的物联网、储能、水产调理蔬菜产业，长乐的纺织钢铁产业，福清的电子信息、冶金建材、食品制造、精细化工产业，闽侯的汽车等，纺织制品业、廉江精细化工和水产品加工业、闽清陶瓷和建筑业、罗源钢铁制造和食用菌业、永泰旅游、农产品加工和建筑业等。

四是企业实力雄厚。 目前，福州拥有民营高新技术企业3578家，省级民营科技小巨人企业609家，省级以上民营专精特新企业412家，省级以上民营企业技术中心137家。 2023年，大东海、恒神控股、永荣控股、中景石化等9家企业入围“2023年中国民营企业100强”，32家企业入围“福建省民营企业100强”。

记者：去年以来，国家出台了一系列促进民营经济发展壮大的政策措施，我省也在大力实施新时代民营经济强省战略。 作为省会城市，福州将如何推动民营经济高质量发展？

吴显德：我们将深入学习贯彻习近平总书记对民营经济发展的重要要求，坚持和弘扬习近平总书记在福州工作开创的重要理念和重大实践，实施强强联合战略新时代民营经济大省，坚持用情感感动人、用利润感动人，提振民营企业发展信心，进一步推动福州民营经济提质增效转型升级，打造新优势。

一是鼓励和加强民间投资。 组织开展“面对面、手拉手”产销对接活动，利用好线上线下各种渠道，促进供需互动，引导企业深度融入国家统一市场，帮助企业扩大生产和销售。 鼓励民营企业参与基础设施、民生领域相关项目建设，鼓励民间资本进入互联网医疗健康、养老、文化旅游、体育赛事等新兴服务领域，鼓励民间资本参与盘活国有资产，不断拓展民间投资领域。 聚焦重点产业链，加强产业链投资，“资金+”投资、“资源+”投资，推进“招商引资”，全力引进一批大好项目。

二是支持民营企业转型升级。 围绕高端化，“一业一策”推动纺织、钢铁等重点传统民营产业转型升级，推动民营企业迈向产业价值链中高端。 围绕数字化，推动民营企业“智能化向数字化转型”，建设一批数字化车间、无人工厂、5G全互联工厂。 以绿色为重点，支持重点行业民营企业加快绿色低碳转型和新能源转型，培育壮大一批资源循环利用、绿色建筑等领域绿色低碳企业，推动绿色低碳发展。民营企业低碳发展。

三是引导民营企业加快形成新生产力。 强化创新驱动，实行“揭榜”、“跑马”等新管理制度，支持民营企业加大研发投入，鼓励民营企业加强与民都创新等创新科研平台合作实验室与高校合作，引导民营企业对接转化更多创新成果。 加快培育壮大化工新材料、新型显示、集成电路、新能源汽车、新能源存储等战略性新兴产业，支持民营企业加快向“专精特新”方向发展高精”，提升企业核心竞争力。 力量。 引导民营企业在孕育期积极布局量子技术、未来网络等未来产业。

四是强化各要素保障。 土地利用方面，通过合作开发、腾笼养鸟、收购仓储等方式，推动工业园区低效工业用地再开发，加大推动“产业上楼”力度，降低企业用地成本。 在融资支持方面，完善政府、银企对接机制，引导金融机构扩大对民营企业贷款规模，扩大政府产业引导基金规模，加大对民营企业的投资力度。上升和快速增长阶段。 在人才引进和就业方面，鼓励民营企业通过“订单式”培养、校企联合育人等方式，加快高层次人才引进和技能工人培养，促进精准匹配居民与周边用工企业的就业需求。

记者：优质的政府服务和良好的营商环境对于促进民营经济发展至关重要。 对此，福州下一步将采取哪些具体举措？

吴显德：我们将全面贯彻落实党中央“两个坚定不移”“三个不变”“两个健康”方针，着力提升政务服务，进一步强化紧密清晰的新型政商关系，持续优化业务环境，全力营造让民营企业家安心、舒心的创业氛围。

一是畅通政企沟通渠道。 进一步完善“e福州”、“福州党政新时空·政企通”等信息渠道，方便企业及时反映困难问题、咨询申领惠企政策。 制定涉及企业生产经营活动的政策时，充分听取经营主体、行业协会、商会的意见。 深化“千名干部进万家企业”活动，开展“企业接待日”，实行“每周一各园区、县（市）区主要领导接待，分管副市长每周一协调，每周一由市政府主要领导协调的“推进”工作机制，主动将政策、服务送到家门口，切实帮助民营企业解决问题、办实事。

二是优化企业服务流程。 深化政务服务“一次办结”改革，全面推行“二次审批”“二次办理”“简化审批”。 探索建立全市产业政策服务“单一窗口”，统一受理企业享受的各项产业政策的咨询、申报和履行。 全面落实“免申请即享受”、“申请即享”、“免证申请”，及时落实各项政策，让数据多走一趟，企业少跑腿。

三是营造公平公正的市场环境。 落实“不禁止、不准入”政策，打破市场准入壁垒。 同时，按照“谁制定、谁清理”的原则，对福州市合法招标项目招标文件及相关政府采购文件进行全覆盖审核，及时清理废止清理阻碍全国统一市场建设的相关规定和做法，进一步规范不正当公平竞争和不合理干扰。

四是依法保护民营企业产权和企业家权益。 公安机关、检察院、执法部门加强协调，进一步规范涉及产权的强制措施，避免超出权限、范围、数额、期限的查封、扣押、冻结财产，将影响降到最低。查处正常办公和合法生产经营案件。

五是鼓励和推动优秀民营企业。 探索建立规范规范的福州市民营企业综合监测评价体系，对各行业发展良好的民营企业进行表彰。 同时，选择若干市场空间大、发展潜力强的细分领域或项目，鼓励和支持各领域优秀民营企业投资参与。

六是推动创业。 充分发挥工会、团青企业协会、企业家联合会等组织作用，进一步培育各级劳模、工匠、三八红旗手、民营企业巾帼建功模范等先进典型，加强先进事迹和突出贡献的宣传。 报告营造鼓励民营企业干部自主创业的浓厚氛围。 （记者段金柱、卞俊凯）