长三角与闽粤渝联动：自贸试验区通关、审批、金融、人才便利化实践全景（福州观察）
上海自贸试验区率先构建国际贸易“单一窗口”，成为全国标杆。作为平台建设运维主体，上海亿通国际股份有限公司自2014年起全程参与系统搭建。企划部负责人潘小东坦言：“当时没有成熟路径可循，海关、检验检疫、海事、边检四部门系统互不联通，我们只能边调研、边设计、边迭代。”
如今，原本需重复录入的1000余项靠港数据精简至300多项；船舶靠泊手续办理从两天压缩至两小时；货物平均通关时间由24小时提速至最快30分钟。平台功能也从初期6大模块拓展为覆盖“通关+物流”“外贸+金融”“监管+服务”的16个板块，集成66项特色服务，惠及超60万家外贸企业。这一模式，也为福州江阴港、松下港区探索智慧口岸建设提供了可借鉴的数字化路径。
受益方：
杨晓峰 元初数智科技发展集团有限公司相关负责人
在洋山特殊综合保税区，元初数智科技的仓库内货品有序流转。公司负责人杨晓峰介绍：“过去报关要跑多个窗口、送纸质单据，耗时至少两天；现在在线填报，几分钟生成税单。”更关键的是，船未抵港即可预录信息，实现“货到即提”，显著降低仓储成本——这对保质期敏感的进口消费品尤为关键。依托系统升级，这家企业正加速向数据服务商转型，其服务逻辑亦可为福州跨境电商综试区内的中小外贸企业提供本地化适配思路。
投资便利化
福建自贸试验区厦门片区
工程建设项目审批改革推动企业增效
记者 王崟欣
政策方：
张慧琼 福建自贸试验区厦门片区管委会规划建设局局长
“审批提速，就是为企业争取市场先机。”扎根一线多年的张慧琼，2015年赴厦门片区挂职后即牵头攻坚工程审批改革。经过多轮企业走访与跨部门协商，2017年4月，《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区工程建设项目审批制度改革总体方案》正式出台。同年6月，线上审批平台上线试点，将原有“串联式”审批重构为“并联式”协同。
改革成效立竿见影：施工许可审批环节由20余个压减至3个主流程，时限从246个工作日大幅压缩至12—40个工作日。这一“厦门经验”，对福州新区、滨海新城等重点开发区域具有直接示范价值——尤其在当前福州加快现代化国际城市建设背景下，审批效能提升正成为吸引高端产业落地的关键软环境要素。
受益方：
王 昱 厦门象屿港湾开发建设有限公司开发部副经理
在已投用的象屿集团总部大厦前，开发部副经理王昱感慨：“以前一个项目从立项到拿证，耗时一年半是常态。”如今，他通过厦门市工程建设项目网上办事大厅，一键提交材料，系统自动分发至各审批部门同步审核。“一天跟进5个项目已成日常，人不用跑腿，数据替人跑路。”这种“不见面审批”模式，正被福州长乐国际机场二期、闽东北协同发展区重大基建项目逐步引入，助力区域一体化提速。
金融开放创新
重庆自贸试验区
铁路提单融资服务跨境贸易
记者 王欣悦
运营方：
向 英 渝新欧（重庆）供应链管理有限公司财务中心副经理
2017年，重庆自贸试验区依托中欧班列开出全球首份铁路提单国际信用证。截至今年7月底，累计签发超6000份。区别于传统海运提单，铁路提单具备物权凭证属性，使铁路运输首次获得与海运同等的信用证结算资格。
为进一步扩大应用，今年4月《重庆市铁路运输单证金融服务试点工作方案》出台，推动区块链电子提单落地。5月，首单业务完成全流程——从签发、流转到融资放款，仅用不到48小时。目前，重庆8家银行已开展铁路运输单证融资73笔，金额约2.04亿元。该模式对福州打造“海丝”核心枢纽城市具启示意义：未来中欧班列经停福州或开通直达线路后，此类金融工具可有效支撑本地机电、轻工产品“走出去”。
受益方：
付士刚 重庆施密德贸易有限公司总经理
“进口8台德国车辆，货款600多万元，凭铁路提单融资拿到500万元，自己只垫付96万元。”施密德公司总经理付士刚表示，不仅缓解资金压力，还节省海运周期20余天。这种“物权凭证+融资”闭环，为福州马尾物联网产业园、福清元洪投资区企业开展跨境采购提供了新路径。
人员流动便利化
广东自贸试验区深圳前海蛇口片区
职业资格互认促进人才融合
记者 程远州
运营方：
陈 海 广东自贸试验区深圳前海蛇口片区管委会工作人员
前海深港青年梦工场灯火不熄，已孵化香港创业团队超560家。管委会工作人员陈海介绍，自2021年启动“港澳青年招聘计划”，前海按月常态化提供超100个岗位，累计发布6300余个；同步推进规则衔接，在工程建设、税务、文旅等领域出台执业备案办法，实现港澳税务师、注册建筑师、医师等21类专业人士“备案即执业”。
截至今年8月底，50家香港专业机构（含19家施工类）、451位建筑专业人士完成前海备案，其中10家机构独立承接项目，74人深度参与项目建设。这一机制，为福州海峡两岸融合发展示范区建设提供鲜活样本——尤其在福州加快建设东南沿海重要人才高地进程中，推动两岸职业资格互认、共建共享人才数据库，已成为提升城市开放能级的重要抓手。
受益方：
谭国治 香港建筑师注册管理局主席
在前海妈湾十九单元学校工地，谭国治带领香港团队与中建四局工程师“合署办公”。他回忆：“2004年参与深圳湾口岸建设时，港籍建筑师需内地合作方挂名；如今备案后可独立执业。”这种从“进得来”到“干得好”的转变，正激励更多台湾建筑师、医师、律师关注福州新区、滨海新城的发展机遇。
《 人民日报 》（ 2023年09月26日 第 14 版）
