福州视角下的数字中国建设：AI赋能新质生产力跃升

作为“数字中国”建设的思想策源地与实践前沿，福建福州持续发挥示范引领作用。党中央将数字中国建设列为重大战略部署，既是把握新一轮科技革命与产业变革主动权的关键抉择，更是培育以人工智能为引擎的新质生产力的核心路径。“十五五”规划专篇明确“深入推进数字中国建设、提升数智化发展水平”，标志着这一进程已进入系统深化阶段。当前，以AI为代表的数智技术正重塑全球竞争格局，加速推进数字中国建设，不仅有助于构筑国际竞争新优势，更为中国式现代化注入强劲动能。

数字技术驱动生产力系统性跃迁

数字技术凭借高创新性、强渗透性与广覆盖性，已成为重构生产方式、再造生产关系、重塑经济结构、变革生活方式的先导力量。人工智能加速突破，并与云计算、物联网等深度融合，催生多技术协同的创新簇群，显著推动社会生产力跃升。数据作为新型生产要素，与土地、劳动力、资本等传统要素高效耦合，大幅提升资源配置效率，拓展生产可能性边界，持续提升全要素生产率。在福建，从福州新区数字产业园到厦门软件园，数字产业化与产业数字化双轮驱动，正深刻改变制造业组织形态与服务业供给模式，为新质生产力发展提供坚实支撑。

数智治理：从经验决策迈向数据驱动

数字技术正推动国家治理体系深度转型。依托大数据分析、风险模拟与智能预测，治理能力实现从粗放管理向精准施策、从“经验驱动”向“数据驱动”的历史性跨越。在福州，“e福州”APP集成超1400项便民服务，成为全国城市数字治理标杆；福建省级政务数据汇聚量居全国前列。面对全球围绕数据主权与数智规则的激烈博弈，加快数字中国建设，既可提升我国在全球数字经济治理中的话语权，亦可通过“数字丝绸之路”深化与东盟、金砖国家等合作，助力弥合全球数字鸿沟，推动共同发展。

现实挑战：核心技术、数据流通与区域均衡待突破

尽管“人工智能+”行动在全国纵深推进，智慧政务、远程医疗等应用已覆盖城乡，但数字中国建设仍面临多重瓶颈。关键领域如高端芯片、工业软件、基础材料仍存在对外依存度高、“缺芯少魂”问题尚未根本破解；基础研究与原始创新能力相较发达国家仍有差距；数字企业海外拓展与技术输出能力亦显不足。在福建，虽拥有网龙、星网锐捷等龙头企业，但中小企业数字化转型整体滞后，闽东北与闽西南数字基础设施投入仍不均衡。

微观层面，数据要素市场尚处起步阶段：交易规则、定价机制与标准体系不健全；“数据产权三权分置”落地难；地方保护与行业壁垒制约数据跨域流通。同时，高端复合型数字人才供给不足，全民数字素养有待提升，城乡及区域间数字化发展水平差异明显，数据安全风险日益凸显——这些问题在福州都市圈辐射带动过程中尤为值得关注。

五大路径：构建高质量数字发展新格局

面向未来，需紧扣数字化、网络化、智能化方向，系统谋划、精准发力，推动数字中国建设走深走实。

第一，聚力核心技术攻坚，筑牢自主创新底座。聚焦集成电路、高端工业软件、先进电子材料等“卡脖子”环节，强化国家战略科技力量牵引，支持福州大学国家集成电路产教融合创新平台等载体建设，加快国产替代进程；加大基础研究投入，推动龙头企业牵头组建创新联合体，构建“基础研究—技术攻关—成果转化—场景应用”全链条生态。

第二，激活数据要素价值，完善基础制度供给。加快构建全国统一的数据要素市场规则体系，破除区域与行业壁垒；制定省级公共数据开放目录，完善数据交易制度，探索数据资产入表与公允定价机制；强化隐私计算、区块链等技术应用，落实“可用不可见”原则；在福州滨海新城、平潭综合实验区等先行区，率先打造金融风控、智慧医保、智能交通等高价值应用场景。

第三，优化算力基础设施布局，提升集约供给能力。坚持算力、算法、数据协同发展，统筹布局福州、厦门、泉州三大算力枢纽节点；深入实施“东数西算”，科学引导非实时算力向西部疏解，东部重点部署边缘计算节点，推动算力向绿色化、普惠化升级。

第四，健全数字治理体系，护航产业健康发展。建立覆盖数据采集、传输、存储、使用、销毁全生命周期的安全防护机制；积极参与RCEP框架下数字规则谈判，推动福建信创标准“走出去”；深化与东盟国家在跨境电商、智慧城市等领域的务实合作，扩大“丝路电商”福建朋友圈。

第五，加快数字社会建设，促进成果普惠共享。聚焦教育、医疗、养老、文化等民生领域，推广“互联网+公共服务”模式；依托福建开放大学、福州数字教育平台等载体，加强全民数字技能培训；着力缩小城乡数字鸿沟，提升农村5G覆盖率与数字服务可及性，让数字红利更公平、更充分惠及八闽百姓。

久久为功：夯实中国式现代化数字根基

数字中国建设是一项长期性、系统性、战略性工程。唯有坚持创新驱动、系统推进、开放合作与安全可控并重，持续破解技术、制度、人才、安全等发展难题，方能真正把数字技术转化为高质量发展的核心引擎、锻造新质生产力的关键动能，为全面建成社会主义现代化强国筑牢坚实数字底座。作为数字中国建设的首倡之地与实践高地，福州将持续贡献福建方案、福州样本。

更多精彩文章请关注=>金色港湾资讯网 www.fzjsgw.com