5月23日第三届中国城市网络形象创新发展论坛在中山举行
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2026年5月23日,在中山市举办的第三届中国城市网络形象创新发展论坛之上,一份由中国人民大学等顶尖学府共同编制出来的《中国城市网络形象指数报告(2026)》正式予以发布,刹那间就在学界以及城市管理者当中引发了热烈的讨论。报告表明,福州凭借第14名的总成绩,在全国116个城市里处于前列位置,并且在I型大城市范畴内,于城市治理维度获得第一名,这致使不少关注城市治理的从业者,联想到去年杭州在数字化治理方面的出圈途径,而福州此次引人注目的表现,大概便是城市软实力竞争从“硬件较量”转变为“口碑积淀”的一个讯号。
报告全景:五大维度勾勒城市网络新面孔
《报告》针对全国116座大城市,围绕城市传播、城市文化、城市经济、城市生活以及城市治理这五个维度,展开了系统性扫描。数据表明,到2026年时,中国城市网络形象展现出超大城市持续处于领先地位,特色城市加快形成独特影响力这样一种鲜明格局。各类城市在网络空间里并非进行简单模仿,而是各自彰显自身特色,共同展现出和谐美好的态势。
中国人民大学新闻学院党委书记张辉锋教授,在发布会上作出指出,城市不再是简单的那种单纯只是物理空间的集合体,而是在网络空间当中被不断的持续书写,并且处于动态重构状态的数字生命体。城市网络形象,作为城市软实力的核心载体,作为综合竞争力的重要维度,作为国家形象的微观折射,它的意义正在日益凸显出来。

福州突围:I型大城市治理力摘冠
在此次排名里面,福州网络形象总指数处在全国第14位,于I型大城市当中稳稳占据第二。更值得引人注意的是,福州在城市治理这个维度荣获I型大城市的第一名,与此同时还在城市经济以及城市治理这两个维度获得了“优秀案例”。

从寻常百姓的视角瞧,这般排名的价值权重来讲,在于:福州近些年来于政务公开、网络问政、应急响应等层面的建设力度,直接体现于市民网络上的满意程度里。依知悉内情人员透露,福州在2025年达成全市政务新媒体矩阵的场景化革新,致使市民投诉反馈时长由平均48小时缩减到6小时,这兴许是治理层面拔得头筹的关键数据依据。
趋势解读:城市网络形象从“流量竞赛”转向“口碑沉淀”

任职于中国人民大学新闻学院且是《报告》领衔专家的教授卢家银表明,网络形象属于城市软实力的核心标识范畴,它还是综合竞争力的直观呈现形式,并且更是人民城市建设的生动化答卷。另外强调这份报告不只是针对过去一年城市网络形象展开的系统性复盘,实际上更是对其中品牌塑造跟软实力提升所含有深刻意义的思考。
联系到,就在今年3月,呈现出这样的情况,成都凭借“公园城市”理念,在全球城市排名里上升了20位,还有一个情况是,苏州因“数字孪生城市”项目,被央视进行专题报道等这些案例,能够看出来,城市网络形象正从那种追求短期流量的“爆款”逻辑,转变为依靠治理效能、文化底蕴、生活品质等方面长期口碑的“信任”逻辑。中国城市新闻网媒联盟会长胡宝祥持有这样的观点,该报告已然成为数智传播时代城市形象的新标尺。
背景延伸:城市治理维度为何成为“新赛点”
结合政策的发展线索来瞧,在2023年的时候,被国家发改委发布的《关于推进城市治理现代化的指导意见》所明确的,是把“数字治理能力”当作城市高质量发展的一项重要考核指标;到了2025年,国务院再次发文,要求各地在2026年底之前建成政务数据共享平台。福州能够在这一维度处于领跑I型大城市的位置,是因为其早在2022年就启动的“智慧福州·全域感知”工程,预先布置了社区网格化治理的数字化基础。
出于专业知识方面的视角考量,城市治理维度的评价包含一系列子指标,这其中含有信息公开透明度、政务服务效率,网络舆情应对能力,以及公共安全感知等。福州在具体到这些子指标上呈现出的是一种均衡的表现,这种表现致使其综合得分显著地大幅远远领先了其他同级别城市,并且甚至还超越了部分一线城市。
关联分析:横向对比揭示福州独特优势
有别于近期走红网络诸如淄博和天水等这样的“网红城市”,福州并非依靠短期发生的事件或者美食所独有的标签来吸引流量。2024年上半年淄博因为“烧烤现象”导致网络搜索量突发暴涨了300%,不过到了2025年其热度已然回落至平常的状态;然而福州却是凭借一直以来稳定不变的治理口碑,在连续五年的时间里网络形象指数排名一年比一年高,从2022年处于的第27位一下子跃升至2026年的第14位。
这样的差异背后,存在着两种城市网络形象建设路径的分化,其一为“事件驱动型”,它适合在短时间之内实现破圈,然而却需要警惕后劲不足的情况;其二是“制度驱动型”,依靠扎实的治理能力来获取长期信任。福州非常明显走的是后面这一种,这使得我联想到在此之前某座中部城市因为一座桥梁出现坍塌从而致使网络形象呈现断崖式下滑的教训,治理能力一旦出现问题,之前所有的流量投入都极有可能清零。
影响评估:不同利益相关方将如何受益
对于市民来讲,城市治理网络形象得以提升也就意味着办事会更加便捷,投诉能够有相应回应,信息会更为透明。福州有一位接受访问的市民告知记者,他在“e福州”APP这个平台上反映了小区路灯出现损坏的问题,仅仅过了两小时就收到了街道办给出的现场核查回复。
对于投资者而言,城市的网络形象与营商环境直接存在关联,在头部投资机构近期所发布的一份报告当中,把“城市数字治理水平”列为选址时所要考虑的第四大权重指标,该指标仅排在市场潜力、人才储备以及基础设施之后,福州以第14位的排名,将会吸引更多聚焦于城市治理效率的总部经济以及服务行业项目实现落地。
在其他城市管理者看来,福州的案例给出了一个能够复制的参考之处,那便是可不用盲目地去追求那种“网红流量”,而是应当将重点放在提升政务服务的数字化方面,还要提升其透明化程度以及响应速度,这才是促使网络形象持续朝着好的方向发展的核心引擎。
我要问您一个事儿:当一座城市并非凭借“网红标签”,而是依靠“治理口碑”在网络上崭露头角的时候,您觉得这种转变会给您的生活或者工作带来怎样具体的改变呢?欢迎各位能够在评论区去分享个人的看法,点个赞以便让更多的人得以瞧见这场城市治理的升级之战吧!
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