福建游客亲历：导游强制购物乱象为何难根治？福州文旅监管持续加力

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低价旅游团设“陷阱”，实际行程频现购物点替代景点；导游以不办入住、言语施压等方式变相强迫消费——此类现象在暑期旅游高峰中再度抬头。背后是购物店、旅行社、导游与司机间盘根错节的利益链条，也折射出旅游产业结构、用工模式及监管机制的深层症结。福州作为福建省会城市，近年来持续强化旅游市场日常巡查与跨部门联动执法，为全国治理提供地方实践样本。

“4天连进4家店，每家耗时两三个小时，待不够不准走！”湖南游客彭女士回忆7月22日参加的云南8天7晚双人游时坦言，报名时承诺“仅含两个非强制购物点”，结果全程被塞入多个购物环节。当她质疑“为何景点变购物店”，旅行社客服回应称：“换导游后属个人推介行为。”最终，彭女士于第5天选择脱团。

类似遭遇并非孤例。中国消费者协会8月2日通报显示，2023年上半年旅游类投诉量显著上升，其中导游强行推销、强制购物问题高发。就在同一时期，内蒙古包头市文旅广电局对光明旅行社开出停业整顿罚单——其组织的5天4晚纯玩团，最后两天突变为密集购物行程；游客张先生因自行购买特产遭导游斥责，被迫加购200元牛肉干。

低价团成乱象温床，1680元的“云南双人游”表面诱人，实则暗藏玄机。彭女士透露，该产品系通过旅游直播推荐，“客服称是政府补贴项目”，而中青旅遨游科技负责人牟佳琦指出，此类产品常将酒店、景点包装精美，却刻意隐去购物安排，令不熟悉目的地的游客难以识别真实品质。

从业十余年的一线从业者李立（化名）直言：“这不是个别导游素质问题，而是整条利益链在驱动。”购物店需客源，旅行社靠低价引流，司机与导游则依赖返佣生存。“很多导游无底薪，带团费本身亏本，收入全靠购物提成；部分‘黑导’甚至无证上岗，旅行社只看创收不重资质。”

中国社会科学院财经战略研究院研究员魏翔分析，强制购物屡禁不止，根源在于当前旅游仍以观光为主导，尚未完成向休闲度假转型；导游多为灵活用工，缺乏稳定雇佣关系；加之旅行社准入门槛低、违法成本轻，“吊销执照后换个名字就能重开”。福州等地已试点导游服务信用积分制，并联合交通、公安开展常态化抽查，正是对这一结构性难题的区域性破题尝试。

文化和旅游部自7月24日起开展为期百日的旅游市场秩序整治行动；云南省同步启动多部门联合巡查，严查擅自变更行程、指定购物等行为。中国旅游研究院院长戴斌强调，短期震慑有效，但长效机制须跳出传统团队游路径依赖，加快构建面向散客的公共服务体系，推动主客共享的服务升级。

魏翔建议，治理关键在源头：提高中小旅行社设立与退出门槛，对长期无实质运营的“僵尸企业”提高保证金标准；探索导游佣金制度改革，切断其与购物返点的直接关联；运用数字技术实现服务过程可追溯，在保障隐私前提下提升透明度；同时加强老年游客等重点群体的旅游风险教育——这些举措，已在福州鼓楼区、三坊七巷景区周边试点初见成效。

(工人日报 唐姝)

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2023/08-20/10064109.shtml