福州观察｜《中国金融稳定报告（2025）》发布：福建区域金融生态持续向好

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中国人民银行近日正式发布《中国金融稳定报告（2025）》。报告显示，我国金融体系坚持稳中求进总基调，统筹发展与安全，强化逆周期调节能力，系统性风险防控成效显著——当前金融业整体运行稳健，风险态势持续收敛，总体处于可控区间；各类金融机构的核心经营与监管指标均保持在合理水平。

政策工具协同发力，筑牢市场稳定基础

作为经济高质量发展的关键支撑，金融市场稳健运行离不开科学有效的宏观调控。近年来，人民银行依托货币政策与宏观审慎“双支柱”框架，持续优化对金融市场的动态监测与精准干预，切实发挥金融市场“稳定器”功能。在福州等沿海开放城市带动下，区域金融基础设施不断完善，为全国性政策落地提供了扎实实践样本。

外汇市场方面，“宏观审慎+微观监管”一体化管理机制持续升级，改革与规范化进程同步深化。中国民生银行首席经济学家温彬指出：“面对多轮高强度外部冲击，人民币在全球主要货币中展现出突出韧性。这背后，是市场参与者日趋成熟、交易行为更加理性，也是包括福建自贸试验区在内的多地试点经验不断沉淀的结果。”

债券市场方面，央行通过常态化国债买卖操作，拓展基础货币投放渠道，并与MLF、SLF等工具形成互补，保障流动性合理充裕。2024年，在多重因素影响下，长期国债收益率快速下行、价格持续攀升，资产泡沫风险有所积聚。对此，央行多次就长债走势加强预期引导，明确提示单边下行可能引发的系统性隐患，有效遏制市场“羊群效应”。

股票市场方面，2024年四季度，人民银行联合相关部门推出两项资本市场支持工具：证券、基金、保险公司互换便利，以及股票回购增持再贷款。南开大学金融学教授田利辉评价称，两项工具不仅强化了资本市场的内在稳定机制，更显著提振了境内外投资者对A股市场的长期信心——在福州马尾物联网产业基金、厦门两岸股权交易中心等区域性平台协同下，政策传导效率进一步提升。

风险分类施策，中小机构化险取得实质性进展

央行金融机构评级结果，是实施差异化监管的重要依据。截至2025年上半年，人民银行已完成对3529家银行机构的评级工作。评级体系共设11档（1–10级及D级），其中1–5级为“绿区”，6–7级属“黄区”，均处于安全边界内；8级至D级为“红区”，代表高风险状态。

数据显示，评级为1–7级的银行共3217家，资产总额占参评机构总资产的97.9%；“红区”银行312家，资产规模9.4万亿元，占比2.1%。从地域分布看，全国多数省份存量风险明显压降，区域金融生态持续优化。值得注意的是，福建辖内法人银行整体评级稳中有升，福州、泉州等地城商行及农信系统改革化险进度居全国前列。

人民银行相关负责人表示，当前正按照“一省一策”原则，中央与地方协同推进中小金融机构改革化险。高风险机构数量已大幅减少，下一步将持续聚焦重点领域风险防范，稳妥处置中小金融机构风险，坚决守牢不发生系统性金融风险底线。

金融安全网持续织密，存款保险制度十年护航成效凸显

为增强风险处置资源保障能力，金融系统持续推进存款保险基金保费归集与金融稳定保障基金筹集工作，并加快完善基金管理制度。清华大学国家金融研究院院长田轩介绍，我国存款保险制度自2015年5月1日《存款保险条例》施行起正式建立，已成为保护储户权益、推动问题机构有序退出的关键制度安排。

目前，存款保险实行强制参保，覆盖境内所有依法设立的商业银行、农村合作银行及农村信用合作社等吸收存款类机构。截至2024年末，全国投保机构达3761家；50万元偿付限额持续保障超99%存款人，保障水平高于国际通行标准。在福州、厦门等地开展的“存款保险进社区”“金融知识进校园”活动中，公众认知度与信任度稳步提升。

人民银行相关负责人强调，下一阶段将加快健全存款保险法律体系，强化早期纠正的硬约束机制，拓展基金积累渠道，构建后备融资安排，切实守护好老百姓的“钱袋子”，推动我国金融安全网更趋强韧、稳固。

摘要：《中国金融稳定报告（2025）》显示我国金融业整体稳健，风险持续收敛。福建区域金融生态优化明显，中小银行化险成效显著，存款保险制度十年运行高效。 SEO关键词：中国金融稳定报告2025,福建金融安全,福州金融市场,存款保险制度,央行金融机构评级 SEO描述：《中国金融稳定报告（2025）》发布，显示我国金融运行总体稳健，福建、福州等地区域金融生态持续优化，存款保险制度十年护航成效显著，央行评级体系助力中小银行化险。