福州引领支付便利化升级：福建打造境外人员来闽支付服务新标杆

为切实提升境外人员在闽支付体验，中国人民银行福建省分行深入贯彻党中央、国务院及总行部署，立足福建作为两岸融合发展示范区和海上丝绸之路核心区的区位优势，系统性优化涉外支付服务体系。针对此前境外支付渠道不畅、受理能力不足、服务响应滞后等现实瓶颈，福建正加快构建覆盖“入境—消费—结算”全链条的支付便利化支撑网络。

聚焦机制建设，强化全省统筹与闭环管理。人民银行福建省分行以“一盘棋”思路推进政策落地，畅通从顶层设计到基层执行的传导路径。通过发放近千份问卷摸排境外人士真实需求，联合银行、支付机构开展商户实地调研，精准识别外卡受理、现金兑换、账户开立等环节堵点；同步出台《福建省优化外卡受理环境实施方案》，按区域、机构、阶段细化任务清单，压实金融机构主体责任，搭建起涵盖制度规范、技术标准、考核督导的“四梁八柱”政策框架。建立“双周调度+周报跟踪”机制，指导各银行成立“一把手”牵头的专项小组，并协同文旅、商务等部门推行“每周一业”现场检查，推动问题即查即改。

突出场景赋能，打造福州长乐机场等16个支付便利化标杆。作为境外人员入闽“第一站”，福州长乐机场率先完成涉外服务升级：由工商银行福建省分行组建专班，10天内建成专项服务网点，布设支持美元、欧元、日元、港币、新台币等24种外币纸币自助兑换的智能终端，同步开通数字人民币兑换及硬钱包申领功能。在此基础上，福建全面推广“5+N”服务模式——“5”即现金支付、境外卡受理、外币兑换、账户服务、聚合支付五项基础标配；“N”则包括“福路通卡”移动支付、“一站式”综合服务点等本地化创新应用。目前，16个标杆场景五项基础服务覆盖率已达100%，全省重点场所外卡受理率提升至60%，较年初增长20个百分点。

紧扣两岸融合，推出专属移动支付工具“福路通卡”。针对台胞在闽使用移动支付受限、场景适配不足等问题，人民银行福建省分行联合银联、微信及本地发卡行，开发免开户、低门槛的“福路通卡”产品。台胞仅凭身份信息即可通过云闪付、微信或银行APP在线申领，享受覆盖福州、厦门、泉州等主要城市衣食住行全场景的便捷支付服务。该卡首年免工本费与年费，真正以实打实的政策红利服务闽台往来群体。

深化宣传引导，打通政策落地“最后一公里”。围绕“让境外人员看得懂、找得到、用得上”，福建统一设计“八闽便捷支付”视觉标识与外卡受理指引标牌，编制中英文双语操作指南及短视频教程，在福州长乐机场、三坊七巷、万象城等口岸及商圈布设690个宣传专栏，累计开展线上线下宣导近2万场次。同时，组织收单机构对超万家存量及新增商户开展“面对面”培训，确保一线人员熟练掌握境外卡受理流程与争议处置规范，实现全省支持外卡商户培训覆盖率100%。