福州先行示范：福建打造境外人员支付便利化新样板

在福建泉州石狮服装城——这座亚洲知名的服装集散地，来自埃及的商人阿里正熟练地用外卡完成一笔跨境购物支付。“铺天盖地万式装，刷卡结账零障碍”，这句当地商户常挂在嘴边的话，正成为越来越多中东、东南亚及台港澳客商的真实体验。作为福建对外开放的重要窗口，石狮服装城已实现重点商户外卡受理全覆盖，为八闽大地注入鲜活的涉外支付活力。

人民银行福建省分行紧扣国家关于提升境外来华人员支付便利化的部署要求，立足福建“侨乡多、台胞近、口岸密、文旅旺”的区域特点，系统性推进支付服务提质增效。从政策设计到场景落地，从机制建设到宣传引导，福建正以福州长乐国际机场为支点，辐射全省16个标杆场景，构建起覆盖“食、住、行、游、购、娱、医”的全链条支付便利化服务体系。

统筹协同发力，构建全省一体化推进机制

福建坚持“全省一盘棋”，强化顶层设计与基层落实双向贯通。通过“四下基层”深入调研，面向境外来闽人员发放并回收近千份问卷，联合银行、支付机构走访超千家商户，精准识别外卡受理率低、外币兑换不便、移动支付接入难等现实堵点。

在此基础上，出台具有福建辨识度的实施方案及《福建省优化外卡受理环境工作指引》，明确分地区、分机构、分阶段任务清单，压实金融机构主体责任；建立“双周调度+专班推进+行业联动”督导机制，由各银行“一把手”挂帅，按周通报进展，并联合文旅、商务等部门开展“一周一行业”专项摸排，对机场、酒店、文博场馆等重点场所整改实行闭环管理。

聚焦关键场景，福州长乐机场成首站示范样本

作为境外人员入闽“第一站”，福州长乐国际机场已升级为涉外支付服务标杆场景。在人民银行福建省分行统筹下，工商银行福建省分行仅用10天即建成涉外特色服务网点，布设支持24种外币（含美元、欧元、日元、港币、新台币等）自助兑换的智能终端，同步开通数字人民币兑换及硬钱包申领功能，实现“航班晚点、服务不打烊”。

以此为牵引，福建遴选福州长乐机场、厦门高崎机场、武夷山景区、三坊七巷商圈等16个代表性场景，推行“5+X”标准化建设：“5”即现金支付、外卡受理、外币兑换、账户服务、聚合条码五项基础配置；“X”则因地制宜叠加“福旅通卡”移动支付、“支付综合服务点”等本地化创新。目前，16个标杆场景五项标配覆盖率已达100%；全省重点涉外场景外卡受理改造率达60%，较年初提升20个百分点。

针对台胞高频需求，福建首创“福旅通卡”移动支付产品——凭基础身份信息，即可通过云闪付、微信或发卡行APP快速申领，覆盖省内线上线下日常消费全场景，首年免收手续费，切实降低台胞在闽生活成本。这一举措已在福州、厦门、平潭等地全面推广，成为两岸融合发展的支付新纽带。

强化精准触达，让便利政策“看得见、找得到、用得上”

为打通政策落地“最后一米”，人民银行福建省分行牵头制作“便利支付通八闽”统一视觉标识及外卡受理指引贴纸，在入境口岸、热门商圈、重点景区广泛投放；编制图文版操作指南与短视频教程，覆盖微信公众号、银行网点、机场航显屏等690余个宣传阵地，累计开展线上线下宣导近2万场次。

同时，组织收单机构对存量及新增外卡受理商户开展“面对面”实操培训，确保商户掌握外卡识别、交易处理及争议应对全流程。截至目前，全省支持外卡受理的商户培训完成率达100%，支付服务可及性与友好度显著提升。