福州聚焦预制菜安全监管，推动福建预制菜产业高质量发展

管理员 2024-03-22 119 文末可点击分享

3月21日，国家市场监督管理总局联合教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部及国家卫生健康委共同发布《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》。该文件立足保障群众“舌尖上的安全”，强化全链条风险防控，也为福建尤其是福州加快打造东南沿海预制菜产业高地提供了政策支撑。

明确界定预制菜范畴，突出“零添加防腐剂”原则

《通知》首次对预制菜作出权威定义：以一种或多种食用农产品及其制品为原料，经工业化预加工（如腌制、滚揉、蒸煮、油炸等），可配调味包，但**不添加防腐剂**；产品需在标签标示的温控条件下贮运销售，加热或熟制后方可食用。需特别说明的是，速冻面米食品、方便米饭、盒饭、肉夹馍、面包等主食类食品不在其列——这一界定为福州本地预制佛跳墙、荔枝肉、鱼丸等特色菜肴的标准化生产划清边界。

预制菜作为一二三产业融合度高、技术门槛强的新兴业态，在带动福建农产品精深加工、拓展食品工业新增长点、激发闽都创业就业活力等方面作用显著。但现实中仍存在品类边界模糊、标准体系缺位、区域扶持政策不一、消费者对添加剂使用存疑等问题，给食品安全监管带来新课题。

为何强调“不添加防腐剂”？国家市场监督管理总局相关司局负责人指出，这既是对消费者健康关切的积极回应，也契合菜肴类食品的传统工艺逻辑——日常家庭烹饪不加防腐剂，工业化预制菜肴亦应遵循同等安全理念。同时，依托冷链贮运与杀菌工艺升级，当前福建多数预制菜企业已具备无需防腐剂的技术条件，“非必要不添加”正成为行业高质量发展的共识准则。

严守全链条安全底线，强化从田间到餐桌的风险管控

针对预制菜对温度、湿度、光照等环境的高度敏感性，《通知》要求严格落实各环节温控规范，尤其对福州地区夏季高温高湿气候下的冷藏运输、终端展示等关键节点提出更精细管理要求，确保从闽北山区优质食材源头，到福州马尾、连江等食品加工集聚区，再到城市餐饮终端全程可控。

加快构建统一标准体系，夯实福建预制菜发展根基

《通知》部署推进预制菜食品安全国家标准研制工作，覆盖生产加工、冷链仓储、物流配送等全环节；同步推动术语定义、产品分类等质量标准建设，并鼓励福建龙头企业牵头制定高于国标的地方标准、团体标准及企业标准，助力“福州鱼丸”“漳州盐焗鸡”“泉州土笋冻”等地理标志预制化产品走向全国。

强化企业主体责任，把好原料准入第一道关口

市场监管部门将督促预制菜企业配齐配强食品安全总监与食品安全员，落实“日管控、周排查、月调度”机制；严查原料进货查验记录，杜绝使用来源不明、检验不合格的农产品；严格管控食品添加剂使用，确保合法合规、精准适量。

规范许可准入与日常监管，提升福州预制菜产业治理效能

各地市场监管部门将依据原料特性与工艺差异，对预制菜实施分类许可管理，强化现场核查；聚焦进货查验、过程控制、冷链贮运等重点环节开展靶向检查；同步组织监督抽检与风险监测，依法查处违法违规行为，筑牢福建预制菜质量安全屏障。

推行餐饮端预制菜使用明示制度，守护榕城消费者知情权与选择权

《通知》明确要求餐饮服务单位在菜单、公示栏或扫码页面中清晰标注预制菜使用情况。此举既落实《消费者权益保护法》第八条赋予消费者的知情权，也回应了福州市民对“现炒还是预制”日益增长的透明化诉求。福州鼓楼、台江等核心商圈已率先试点明示机制，获得良好社会反响。

统筹发展与安全，赋能福建预制菜产业提质增效

在强化监管的同时，《通知》强调要协同推进产业高质量发展：加强优质原料基地建设，提升闽产畜禽、水产、果蔬供给稳定性；支持福州大学、福建省农科院等本地科研力量攻关共性技术；加快智能化装备应用，提升关键工序自动化水平；鼓励福州滨海新城、闽侯青口等地建设预制菜产业集聚区，形成具有福建辨识度的产业发展生态。