福州荣膺首届“上海奖”：全球可持续发展城市典范在闽江畔绽放

管理员 2023-11-14 602 文末可点击分享

中国福州，正式跻身首届全球可持续发展城市奖（上海奖）获奖城市之列！10月28日下午，颁奖典礼在上海世界会客厅隆重举行。作为联合国人居署设立的国际性权威奖项，本届共授予全球5座城市，福州是唯一入选的中国城市，彰显福建生态文明建设的硬核实力。

国际评审团高度认可福州实践：以绿色经济与数字经济双轮驱动可持续发展，创新推进全域水系治理，打造“千园之城”生态格局。尤其在水环境系统性修复方面，福州交出了一份亮眼的“生态成绩单”，成为全国城市治水兴水的标杆样本。

福州始终牢记习近平总书记在闽工作期间提出的“全党动员、全民动手、条块结合、齐抓共治”治水理念，深入践行“把海滨城市、山水城市建设得更加美好”的殷切嘱托，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，生动绘就“青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴”的闽都画卷。

数据印证成效：2022年，福州市河湖水质达“十三五”以来最优水平；今年1—9月，全市县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%，主要流域9个国控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例持续100%，其中Ⅰ～Ⅱ类占比同比提升11.2个百分点——清水更清、碧波更澈，可持续发展的福州底色愈发鲜明。

守护“大水缸”：东张水库焕新升级，筑牢福州饮水安全屏障

水是生命之源，饮用水源保护始终是福州治水工作的重中之重。

金秋时节，福清市东张水库静卧石竹山麓，水光潋滟、山色空蒙，“绿水青山就是金山银山”的福州实践在此具象呈现。

这座始建于1958年的老水库，曾是福清农业灌溉命脉，终结了当地“十年九旱”的历史；如今，它已转型为千万市民的“大水缸”，更是福建省单体投资最大的水利项目——“一闸三线”工程的关键调节库，承担起向平潭供水及未来服务长乐的重要使命。

但高负荷运行也带来挑战：库龄长、功能定位迭代、周边7个行政村与大片农田交织，环境复杂度高。为此，福清市委、市政府于今年2月成立东张水库水质提升及周边环境综合治理攻坚指挥部，由市主要领导挂帅，26家单位协同联动，并特邀中国环境科学研究院专家提供技术支撑。

指挥部构建“空—天—地”一体化监测网络，整合生态环境、河长办、联排联调中心力量，实现水面水下动态感知与科学调度；同步推进环库截污干管修复（完成60处缺陷整治）、石竹山给排水系统改造（新建污水管网6000米，预计11月完工）、东张镇镇区污水设施建设工程（明年投用）等系列工程。

更创新实施一级保护区土地流转，建成2240亩无施肥施药生态缓冲试验田，从源头削减入库污染负荷。截至9月底，111个综合治理项目中，81个年度攻坚任务正加速落地，7月水质指标已全面优于地表水Ⅱ类标准。

全域协同治水：从闽江之滨到滨海新城，福州书写人水共生新范式

以东张水库为缩影，福州市生态环境局持续强化河湖生态修复与水源地精细化监管。在严格执行“321”巡查机制基础上，运用卫星遥感、无人机航拍等数字手段，对全市20个县级以上及35个“千吨万人”水源保护区开展智能巡护，精准识别问题、严查违法行为。

同步优化流域生态补偿机制，修订《福州市环保生态流域补偿资金管理办法（试行）》，推行差异化补偿政策，资金重点向闽江上游及经济欠发达县（市）区倾斜。9月初已下达市级补偿资金3000万元、省级重点流域补偿资金9415万元，切实赋能基层水系治理。

在闽江南岸侯官村，上街清源水厂侯官水源地日供水量约14.15万吨，覆盖上街镇、南屿镇部分区域、大学城及高新区，水量丰沛、水质稳定提升，成为福州“一江清水供万家”的鲜活注脚。

重拳治污显实效：流花溪蝶变、龙江箱涵焕新，城市水脉重获生机

仓山区流花溪今昔对比令人振奋：曾经围河造地、黑臭频发，如今碧波荡漾、绿荫成行，市民沿溪慢跑、休憩赏景，尽享生态红利。这背后，是全线8.7公里截污管网埋设到位、21个排污口全部封堵归集的扎实行动。

聚焦马尾闽安等重点国省控断面，福州市生态环境局联合住建、水利、农业农村、海洋渔业等部门开展靶向调研，形成专项报告；对文山里等关键排口溯源排查，推动属地政府精准施策、系统治理。

福清龙江箱涵曾因历史雨污混接长期黑臭。当地以“末端截污清淤—沿线管网修复—排水户雨污分流”三步法攻坚两年，彻底消除混流排口，显著提升水质并为龙江注入大量洁净补水。

工业园区层面，福州加速推进6家省级以上园区“污水零直排区”建设；城乡生活污水治理同步发力，完成435套农村设施评估，加快146个村污水治理项目建设，散乱污整治成果持续巩固。

向海而生向美而行：闽江河口湿地跻身国际重要湿地，福州美丽海湾建设提速增效

秋日闽江河口湿地，万鸟翔集、鱼翔浅底——每年超5万只雁鸭类、鸻鹬类、鸥类候鸟在此停歇越冬，见证着福州海湾生态治理的坚实步伐。

今年2月，闽江河口湿地成功列入《国际重要湿地名录》；7月获评第四批“全国自然教育基地”；10月又入选财政部等三部委联合发布的全国山水工程首批优秀案例。这一连串国家级、国际级荣誉，正是福州建设美丽海湾的生动缩影。

福州率先在全省出台《入河排放口整治技术导则（试行）》，印发《入河入海排污口排查整治工作方案》，建立“排查—监测—溯源—整治”闭环管理体系，陆源污染入海通道被全面收紧。

从闽江河口向南延伸，福州新区滨海岸线绿意葱茏：防风林带绵延不绝，湿地生态生机勃发，游客四季络绎不绝。2022年，福州滨海新城岸段入选全国首批美丽海湾优秀（提名）案例；今年“五一”，下沙海滨度假村重开首日即迎客流高峰，3天接待23.1万人次，暑期日均超5000人次，周末突破万人次，成为市民亲海近海首选地。

依据《福州市美丽海湾保护与建设工作行动方案》，全市海域自北向南划分为鉴江半岛—黄岐半岛东部海域、罗源湾等8个湾区，将因地制宜建成绿色发展型、生态保育型、公众亲海型三类“美丽海湾”。