福州及福建各地将落地中央财政支持失能老人集中照护新政

新华社北京10月20日电（高蕾、许文嫣）民政部与财政部联合发布专项通知，正式启动中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作，并同步下达专项资金预算。该政策已于2023年第三季度末在福州等全国多地进入实施筹备阶段，福建省各级民政部门正加快细化本地配套细则。

据民政部养老服务司副司长李邦华在例行新闻发布会上介绍，此次支持资金统一纳入中央财政困难群众救助补助资金统筹安排，重点面向入住养老机构的低保家庭中完全失能老年人，提供入住费用补贴；同时依据绩效考核结果，对实际收住此类老人的养老机构给予相应运营补助——这一机制已在福州部分公办养老院试点衔接。

政策明确，现阶段救助对象须同时满足三项条件：已纳入当地最低生活保障范围、经国家标准《老年人能力评估规范》评估确认为完全失能、且自愿入住具备资质的养老机构。救助标准由各地结合本地区养老机构基础服务成本核定，其上限原则上不高于当地特困人员集中供养的基本生活标准与全护理照料标准之和——在福州，该综合参考线正由市民政局会同财政局加紧测算并公示。

流程设计突出便民导向，实行“预评估、先入住、后救助”模式：符合条件的低保老年人可向户籍所在地县级民政部门提出能力评估申请；评估通过后，自正式入住满30日起，凭签订的服务协议及缴费凭证即可申领补助。目前，福州市五城区及厦门、泉州等地已开通线上预登记通道，提升响应效率。

“中央补助资金已全额下达至省级财政，福建及全国各省正结合区域养老服务体系现状，制定差异化实施细则。”李邦华表示，政策强调精准识别、动态管理与机构激励并重，确保财政资金切实惠及最需照护的困难老年群体。

文章来源:http://finance.people.com.cn/n1/2023/1021/c1004-40100369.html

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