福州营商环境7.0版改革落地见效，十大创新成果辐射全省

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2025年，福州市以“市场化、法治化、国际化、便利化”为标尺，系统推出营商环境7.0版改革方案。10项具有首创性、实效性的机制与服务模式获福建省全域复制推广，市场主体总量突破120万户。作为福建经济发展的核心引擎，福州地区生产总值达1.5万亿元，同比增长5.6%；省会首位度超25%，社会消费品零售总额连续16个月领跑全省。

在2025年全国工商联第七轮万家民营企业营商环境评价中，福州市场环境表现亮眼，位居全国省会及副省级城市第6位——这既是福州软实力的体现，更是福建深化改革开放的缩影。

机制重塑：四级联动破壁垒，效能融合强支撑

“过去跨部门审批要跑多个窗口、反复沟通，现在通过市—县—乡镇（街道）—园区四级营商闭环机制，问题直报、任务直达、整改直督，项目推进效率提升超三成。”福州某产业园区负责人林女士坦言，这一变化源于福州在全国率先推行的“市效能办+市营商办”合署办公模式，实现营商环境建设与行政效能考核一体化部署、一体化问效。

为打通服务企业“最后一公里”，福州将84项省级数字化监测指标纳入闭环管理，并升级组建56名市级营商环境监督员队伍，面向企业常态化征集诉求建议。截至目前，已梳理并推动解决企业反映问题57条。针对落实不力单位，全年发出《效能提醒函》3份、《效能督查专报》7期，实施效能问责，切实压实属地责任和部门职责。

服务升级：“免申即享”提温度，“无证明”办事增便利

“惠企补贴没申请就到账了！120万元直接打进账户。”福州一家高新技术企业财务总监陈女士惊喜不已。这背后，是福州打造的“党企新时空·政企直通车”平台“免申即享”专栏——21项政策自动匹配、精准推送、直达快兑，2024年度专项资金兑现率达99.99%。

聚焦企业全生命周期，福州持续深化“高效办成一件事”改革：83组高频事项实现“一次申请、全程办结”，平均办理时长压缩63.9%；工程建设审批“356”模式连续三年获评全国第一；“无证明城市”建设纵深拓展，500项事项实现免证办理，累计服务超2650万人次，电子证明协同出具率100%。

针对多头检查困扰，福州梳理涉企联合检查事项430项，推行“综合查一次”，全年减少重复检查1865次。同时，依托福州12345热线（全国政务热线服务质量最高等级），对2万余件涉企诉求实行提级督办，确保响应不过夜、处置有回音。

要素集聚：知产变资产、金融通血脉、外资聚榕城

“用3项专利质押，一周内获批500万元贷款。”福州某新能源企业负责人李女士的经历，印证了福州知识产权转化机制的实效。2025年，全市84家企业通过知识产权质押获得融资，全国首创专利评估注册出资模式落地见效。

在科技赋能方面，福州实施高企“提质增量”行动，建有7000余家潜力企业动态库，备案科技型中小企业超2400家，每万家企业法人中高企数量达136.4家；闽都创新实验室“量子云码可信溯源”技术入选国家优秀转化案例。

金融活水加速涌向实体经济：“金服云”平台新增放款1971.64亿元，线下产融对接覆盖4422家企业；数字金融审执中心推动金融案件平均审理周期缩短至35.55天，前端化解纠纷5.56万件，化解率94.46%；全国首单农贸市场公募REITs与福建省首单民企公募REITs（易方达华威市场REIT）双双在深交所上市，募集资金15.135亿元。

开放能级持续跃升：中印尼“两国双园”落地合作项目18个，总投资328.7亿元；福州长乐国际机场综保区（一期）封关运行，成为福建首个空港型综合保税区；第五届跨交会吸引1800余家境内外企业参展，全年新设外资企业868家，9个千万美元以上项目顺利到资。

人才引育同步发力：福州围绕16条重点产业链绘制“产业人才地图”，建成人才公寓与国际人才社区，吸引300余名台湾乡建乡创人才扎根榕城。2025年，全市招商落地项目452个、总投资1928亿元，开工重大项目557个，物流与供应链平台产业链规模达8000亿元。

值得一提的是，福州企业开办已迈入“分钟级”时代：依托全省首个“企业登记自助服务一体机”，申请人无需前往政务大厅，在银行网点即可完成全部流程，最快40分钟领取营业执照——这一“福州样本”，正成为福建优化政务服务的标志性实践。

福州市营商办相关负责人表示，2026年将接续推出营商环境8.0版改革清单，聚焦制度集成、市场公平、法治护航等关键环节。“福州将持续以企业获得感为标尺，用更优政策、更暖服务、更实举措，打造福建最具吸引力的投资热土与创业沃土。”（记者 钱嘉宜）