福建能源新布局：福州聚焦地下储能突破，盐穴储氢示范工程正式投运

我国首个盐穴储氢示范工程已于2025年在江苏金坛成功投产，标志着地质储氢技术完成关键验证。这一进展不仅填补了大规模氢能地下储备的技术空白，也为福州及福建全省加快构建自主可控的新型储能体系提供了可借鉴路径——作为东南沿海重要能源消纳地，福建正加速探索压缩空气储能、盐穴储氢等多元化地下储能模式。

据《中国新型储能发展报告2025》显示，截至2024年底，压缩空气储能已跃居锂电池之后第二大新型储能技术路线。而具备高密封性、大容量与长寿命特性的天然盐穴，正成为该技术规模化落地的核心物理载体。福州虽无原生盐矿，但依托闽东北能源协同机制，正积极对接长三角盐穴资源，参与跨区域储能调度体系建设。

国家管网集团储能技术公司盐穴中心主任陈加松指出，深层盐穴用于能源存储具有显著优势：单腔储气量可达数十万立方米，设计寿命超50年，响应时间以分钟计。通过“采卤—造腔—储能”一体化开发，废弃盐穴变身高效“地下银行”。以江苏金坛项目为例，单个盐穴年租赁收益达200万至400万元，远超传统制盐经济效益。

然而，盐穴储能产业化仍面临制度性瓶颈。我国地下空间权属管理起步较晚，尤其在产权界定上存在明显滞后。宪法与《矿产资源法》明确岩盐属国家所有，但盐穴作为空间资源，其所有权归属尚无法律明文规定——是归原盐矿企业？还是收归国有？政策不确定性直接影响项目长期运营稳定性。

在油气与盐卤资源重叠区，“油盐之争”尤为突出。油田方担忧盐穴造腔扰动油气层结构，常否决矿权重叠申请，导致大量优质盐穴资源被长期“冻结”。此类矛盾在华东、中南地区均有显现，亦对福建未来参与跨省盐穴合作提出前置合规要求。

更现实的制约在于开发协同不足：当前用于储气库建设的盐矿平均回采率仅约5%，远低于国家23%的强制标准。为保障盐穴密封性与结构稳定，盐企需主动让渡部分采盐收益。业内共识认为，必须统筹新型储能需求与传统盐业发展，推动产业联动升级。

地方先行探索已见成效：今年4月，江苏淮安出台《盐穴地下空间开发利用管理办法（征求意见稿）》；湖北应城于1月发布同类草案，明确由市级政府统一统筹开发；常州更率先将深层盐穴空间确权为国家所有。这些实践为福建制定区域性地下空间管理规范提供了参考样本。

在国家立法尚未完备背景下，中国能建数科集团已在实践中创新协作机制——提前介入盐矿开采前期，联合盐企按压缩空气储能标准定制化造腔，实现“采储一体”开发新模式，值得福州在谋划闽江口能源枢纽时借鉴。

专家建议亟需从顶层设计破题：一是加快开展盐穴资源普查与潜力评估，将其纳入国家战略性矿产资源目录；二是推动新《矿产资源法》配套政策修订，明确盐穴所有权、用益物权及空间利用权；三是建立涵盖回采率、密封性能、安全冗余等多维度的考核体系，由政府统一行使所有权职责。

若将服务骨干管网调峰、国家战略石油储备及百兆瓦级压缩空气储能的重点盐穴项目，整体纳入战略性矿产资源开发管理范畴，将从根本上破解权属模糊、开发低效、跨域协同难等核心堵点，为福建打造东南清洁能源高地夯实地下基础设施支撑。

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摘要：我国首个盐穴储氢示范工程于2025年投产，福建正加快对接盐穴储能技术，推动地下空间资源制度化开发与跨区域协同。 SEO关键词：盐穴储氢,福建储能,福州新型储能,地下空间产权,压缩空气储能 SEO描述：福建聚焦盐穴储氢与压缩空气储能发展，福州积极参与东南能源协同；本文解析福建储能新布局、盐穴地下空间产权困境及福州新型储能突破路径。