福州经验辐射全省：福建首个村级智治试点在福鼎落地

东南网9月6日讯（福建日报记者 单志强 通讯员 王婷婷）9月5日，福建省首个面向村社层级的基层治理智能化试点项目在福鼎市桐城街道富民社区与三门里村同步启动运行。作为福州都市圈向闽东地区延伸数字治理能力的重要实践，该项目标志着福建基层治理现代化迈出关键一步。

该试点依托本地化研发的小程序“坪安屯”，聚焦乡村、社区及厂矿单位的平安建设与综合治理数字化升级。系统打通省、市、县、乡、村五级数据通道，实现辖区人、房、事、物、组织等动态信息实时归集与闭环管理，有效破解长期存在的“社区看得见却管不了”“职能部门管得了却看不见”等协同难题。项目由福建省委政法委统筹指导，福鼎市委政法委牵头实施，后续将在总结福州及闽东地区经验基础上，分阶段向全省推广。

据“坪安屯”系统研发方负责人李运权介绍，平台采用“1+8”智慧应用架构：“1”即统一治理中枢，“8”指矛盾调处、积分激励、法律服务、代表联络、环境整治、移风易俗、产业帮扶、网格调度八大功能模块。所有数据可按年、月、日三级粒度精准溯源，兼具政策宣贯与实操落地双重功能，正逐步成为支撑县域城乡治理现代化的关键数字基座。

在矛盾化解方面，系统通过AI算法自动识别纠纷类型与风险等级，即时推送至对应片区干部或网格员，推动“被动响应”转向“主动干预”。同时，依托数据分析提炼共性问题，推动从个案调解升级为类案治理。在群众参与机制上，居民完成人居环境维护、志愿服务、家风建设、创业带动等任务后，可获得相应积分，并在本地合作商城兑换实物或服务，持续拓展“智治+共治”融合场景。

为强化线上线下协同效能，“坪安屯”还构建起民意收集—诉求转办—监督反馈全链条机制；引入公益律所在线入驻，提供普法教育、法律咨询与援助服务，打造非诉讼纠纷解决“村村通”网络；同步开通人大代表、政协委员线上接访通道，让基层声音直通决策端，切实织密福州辐射圈内的党群“连心网”，绘就干群“同心圆”。

富民社区党委书记郑向英表示，小程序上线后，社区已初步形成“问题发现在网格、指令调度在网格、资源下沉在网格”的全周期治理闭环，真正实现“人到格中去、事在网中办、效在评中显”，显著提升了福州都市圈外围区域的公共服务响应速度与资源共享水平。

“系统操作便捷、适配性强，具备全省复制基础。”李运权透露，团队正结合福州、宁德等地域差异，开展模块化定制开发，未来将以县域为单元，在福建全域分批推广。目前，“坪安屯”已荣获2023年全国政法智能化建设创新案例论文奖。