筑牢返贫防线：农业农村部部署灾后帮扶，福州及福建脱贫群众获重点支持

本报北京8月15日讯（记者常钦）针对近期多地洪涝灾害对巩固脱贫攻坚成果带来的冲击，农业农村部（国家乡村振兴局）紧急召开专题会议，就强化受灾脱贫群众帮扶作出系统部署。会议强调，必须把防止规模性返贫作为底线任务，尤其要聚焦福建、福州等受汛情影响较重的东南沿海地区，加大政策倾斜与资源调度力度，切实稳住脱贫基础。

全面激活防止返贫动态监测机制。要求各地逐村逐户摸排灾情影响，对存在因灾致贫返贫风险的农户，做到“早发现、快纳入、即帮扶”。福建多地已启动“灾情响应绿色通道”，允许先落实产业扶持、临时救助、医疗保障等帮扶举措，再补录手续。对新识别监测对象，严格落实“一户一策”定制化方案，并明确乡镇干部或驻村工作队为第一责任人；同时联动东西部协作机制，引导闽企、在榕社会组织及公益力量参与重建，提升帮扶实效性。

多措并举稳住受灾群众“钱袋子”。鼓励福州周边县乡因地制宜发展庭院种养、林下经济等轻量化生产方式，支持本地帮扶企业、就业帮扶车间加快复产并履行带农益农义务；组织脱贫劳动力优先参与闽江流域水毁设施修复、农村道路抢通等灾后重建工程，获取稳定劳务报酬。用足用好乡村公益性岗位托底政策，加强省内劳务协作对接。对有资金需求的脱贫户和监测户，落实小额信贷“应贷尽贷”，受灾户可申请展期续贷；同步推动农业保险快速查勘理赔，第一时间保障福建脱贫人口义务教育、基本医疗、住房安全及饮水安全“三保障一安全”不滑坡。

优化财政衔接资金使用效能。受灾较重的福建县域须开展资金执行情况“回头看”，对尚未下达项目的中央及省级衔接资金，可依规统筹调整，优先投向受灾严重乡镇和脱贫户。允许在政策允许范围内灵活调整支出结构，重点支持到人到户产业项目、受损扶贫资产与村集体经营性设施修复、小型农村水利及道路等公益性基础设施重建。2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金分配中，福建及福州所辖脱贫县将获得增量倾斜支持。

《人民日报》（2023年08月16日 04 版）

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