福州观察：2026年首场国务院常务会议聚焦财政金融协同促内需

2026年开年首次国务院常务会议，将“财政金融协同发力促内需”列为首要部署。会议明确提出，要推动财政政策与金融工具深度联动，放大政策乘数效应，引导社会资本精准投向消费扩容与有效投资领域——这一导向，也为福建加快构建现代化产业体系、培育福州都市圈内需增长极提供了关键政策支撑。

在中央经济工作会议定调“更加积极有为”的宏观政策基调后，2025年12月召开的全国财政工作会议进一步细化路径：2026年将持续加力实施积极财政政策，并首次将“强化财政金融协同”单列为重点任务，旨在通过机制创新提升调控效能。此举既回应当前单一政策工具边际效用递减的现实挑战，也为中长期夯实内需基础、增强区域经济韧性注入新动能。

政策协同放大效能

财政是国家治理的基础和重要支柱，金融则是实体经济的血脉。二者协同，不是简单叠加，而是以结构性工具实现“精准滴灌”。中信证券首席经济学家明明指出，财政资金具有杠杆撬动与方向引导功能，金融体系则提供市场化配套能力；两者结合可显著降低社会融资成本，推动资源向绿色低碳、健康养老、数字服务等关键领域集聚——这与福州加快建设国家数字经济创新发展试验区、打造东南沿海现代服务业高地的发展定位高度契合。

中国商业经济学会副会长宋向清分析认为，协同机制能有效盘活存量资产、降低融资门槛，短期稳增长、促内需效果明显，中长期更有利于优化供给结构、稳定市场预期。他特别提到，福建作为民营经济活跃省份，可通过鼓励本地金融机构参与民企债券支持计划，进一步激发榕台融合发展中的市场主体活力。

惠民生促消费

会议明确要求，以贴息为支点，双向发力提振消费：一方面优化个人消费贷款贴息，提升居民即期消费能力；另一方面对服务业经营主体实施贷款贴息，增强优质服务供给。两项政策均于2025年8月由财政部等多部门联合印发，分别覆盖2025年9月1日至2026年8月31日、以及2025年3月16日至12月31日两个实施周期，形成需求端与供给端的闭环支撑。

财政部副部长廖岷在2025年8月13日国新办发布会上表示，政策到期后将开展实效评估，并视情况延长执行期、扩大受益范围或优化经办机构名单。财信金控首席经济学家伍超明强调，“能力+供给”双轮驱动是核心逻辑：个人贴息直接降低信贷成本，利好福州家庭大宗消费（如智能家居、新能源汽车）；而对餐饮、文旅、家政等本地服务业主体的贷款贴息，则有助于提升三坊七巷、烟台山等商圈的服务品质与承载能力。

会议还强调政策落地的“最后一公里”——要求各地加强全链条管理，确保资金规范高效使用。伍超明指出，严密跟踪执行进度、严防套利空转，正是保障政策红利直达福州中小商户、惠及闽都百姓的关键所在。

(责编：杨曦、陈键)