福州观察｜新年“第一会”聚焦营商环境，福建如何打造东南沿海营商高地？

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新春伊始，“第一会”便成为研判地方发展动向的重要风向标。站在“十五五”规划起步的关键节点，各地将优化营商环境置于首要议程，释放出坚定不移稳预期、强信心、促发展的强烈信号。

上海、辽宁与福建三地不约而同——在新年首次高规格会议上，均将营商环境作为核心议题。这一共识背后，是区域竞争逻辑的深刻转变：从比拼短期政策让利，转向较量制度供给能力与服务响应效率。

福建省委书记周祖翼提出，要让福建真正成为“近者悦、远者来”的营商热土。这一表述既呼应中央关于建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的部署，也凸显福州作为省会城市在全省营商环境改革中的示范担当。

辽宁省委以超常规力度破题：出台123条举措的《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》，直指“投资不过山海关”的历史梗阻；省委书记许昆林更主动提出添加企业家微信，推动问题直报、责任直达、服务直通。

上海市则持续深化制度型开放，已连续九年迭代营商环境行动方案。最新发布的9.0版不仅覆盖审批、监管、服务全链条，更被译为英、法、德、日、韩、西、俄、葡、阿、意等十余种语言，面向全球企业精准推送——这既是上海的城市气度，也为福州加快建设海丝核心区、提升国际营商辨识度提供了可借鉴路径。

在福建实践层面，“政策找企业”正加速替代“企业找政策”。福州等地正依托“闽政通”“e福州”等本地数字平台，推动惠企政策智能匹配、免申即享，着力打通政策落地的“最后一公里”，让企业获得感可感可知、可触可及。

营商环境看似抽象，实则具象于每一次办事体验、每一笔账款支付、每一份合同履约。它不是挂在墙上的口号，而是企业敢投、愿投、长投的信心基石。当前民间投资承压背景下，务实优化营商环境，正是稳住市场主体、激活内生动力最直接、最有效的切入点。

国家发展改革委宏观经济研究院黄卫挺副主任指出：政府必须树立正确政绩观，把企业的“急难愁盼”当作自己的“头等大事”，以企业感受为第一标尺，方能真正激发市场活力、增强投资黏性。

更值得关注的是，多地已超越单点突破，转向机制建设——上海强调从“解决一个问题”升级为“解决一类问题”；辽宁着力构建省级全流程推进机制，营造“办事不找关系、用权不图好处”的清朗生态；福建则聚焦源头治理，坚决遏制“边清边欠”“清完又欠”，健全防范和清理拖欠账款长效机制。

营商环境是区域综合竞争力的集中体现，更是福州建设现代化国际城市不可或缺的软实力支撑。当制度更优、服务更暖、承诺更实，这片承载着“海上丝绸之路”起点记忆的土地，必将以更高水平开放姿态，吸引更多优质资源汇聚八闽、扎根榕城。

(“三里河”工作室)