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福州新区怎么建?秦海翔调研划重点:高质量发展是关键

10月30日上午, 福州市委书记秦海翔没有去坐那个会议室, 而是先逛了长乐规划馆, 之后再进去了半导体车间, 这种行动的线路本身, 就是一种信号。

规划馆里那张东进地图

10月30日这天, 秦海翔在福州新区规划展示馆, 一块屏幕接着一块屏幕地查看关于战略传承的内容。

“东进南下、沿江向海”这个轴线, 是在2008年11月由福建考察确立下来的, 到了现在, 也就是十七年后的这个时候,长乐已经从过去的对台前沿, 变成了自贸片区核心承载区的一部分, 长乐区委书记兰文在会上介绍说, 已经签约的项目超过三十亿元。

秦海翔这个人, 他在那个地方, 当场就提出了要求, 意思是要按照一个蓝色的图画纸, 从头画到尾, 不能停止。高标准地去建设这个地方, 绝对不能因为官员的换了一届、又换了一届, 就重新画一个新的图样。

长乐这个地方是国家级新区, 在全国这一类里面, 总共有十四家, 像这样的一级单位当中, 它的面积是最大的功能的板块部分的区域, 大约有三百七十平方公里的那么大。在第十四个五年计划的最后一个年份快要结束以前, 需要把保税加工这条路, 还有跨境数据这条路, 都要让它们跑通, 都能走得动。

阿石光电的半导体棋局

接下来的第二站, 我们来到了位于光韵路的福建阿石创新材料公司, 这家公司专门主打生产靶材还有光通信芯片, 其产品和服务已经成功进入了中芯国际以及长电科技的供应链体系里面, 当秦海翔拿起样品仔细地翻看的时候, 他说了这样一句话, 他认为那些需要依靠别人提供的关键核心技术材料, 绝对不能总是等着别人来给, 而是必须要靠我们自己亲自去努力攻关并且把它完全掌握住。

福州新区怎么建?秦海翔调研划重点:高质量发展是关键(图1)

阿石创新这个公司, 在去年一整年中, 它的研发投入金额占到了营业收入的比例达到了百分之11.3, 这一点数据在福州地区的制造业里面排名处于前七的位置。

同时还需要注意的是, 秦海翔在此时把“新质生产力”和“核心技术攻关”这两个表述放在了同一句话里来讲, 这其中的暗示意味是显而易见的, 意味着接下来新区方面针对研发给予的补贴资金, 将会明显地向那些被认定为小巨人企业的公司倾斜。

三区一门户一基地怎么落

在座谈会进行的时候, 综合保税区、数字贸易区、临空经济区、对台融合门户以及新能源材料基地, 这些区域都被人一个一个地点名提到了, 而担任市委常委、秘书长职位的郑鸿, 则记下了整整两页的笔记内容, 大家是拿国务院在二零二五年批复的那些东西作为对照标准来看这个问题的, 并且大家都清楚地知道, 福州作为全国第十四家国家级新区的身份地位, 同时长乐片区承担着最大功能承载区的角色。

站在居民自己的角度来看, 最明显、最直接的感受就是长乐机场T3旁边多出了一片离岸数据中心, 这样通勤的距离就缩短了不少。如果拿这个情况和天津滨海高新区在2024年推出的同类方案来进行对照的话, 福州很可能先尝试搞一下使用“一枚印章管审批”的做法, 接着再去处理财政方面的问题。

区政融合这笔旧账

福州新区怎么建?秦海翔调研划重点:高质量发展是关键(图2)

新区管委会和长乐区政府实行的是两块牌子、一套人马的管理体制, 在2015年挂牌的时候曾经承诺过经过三年的磨合, 但实际上却磨合了长达十年之久, 秦海翔把深化区政融合这样的一件事情写进了自己的讲话里面, 这就等同于给这个遗留了这么多年的老问题定下了一个基调。

兰文在会上讲得是非常坦率的, 他指出有些章区里的事情是盖不了的, 有些钱是从市里面拨不到的, 现在的关键问题是卡在了审批权限这一块还有财政分成这一块的, 预计是在2026年的上半年会出台一个专项的审批授权清单。

两岸融合的新切口

在2025年的前三个月到第九个月结束的这个时间里, 长乐这个地方和台湾之间互相来往的班次数量, 跟以前同样的时间比起来增加了百分之二十三的样子。

秦海翔这个人吧, 把他所说的探索两岸融合发展新路这一件事, 和现代化产业体系那一件事, 放在同一个位置上去看待, 意思就是说台商来这个地方投资的事情, 现在已经不是单纯地把他们引来了就完事了这么一句话那么简单了, 而是要想办法让他们进入到半导体这个行业领域里面去, 还有那种新能源行业的产业链条里面去进行相关的工作。

到了二零一八年, 平潭这个地方率先把台商享受与本地企业同等待遇的政策给落实了。长乐这个地方虽然比较晚, 晚了三届的时间才搞这事儿, 但是它整体的经济规模是要比平潭大得多的。按照现在这个发展态势来看的话, 在二零二六年有可能出台专门针对台商投资研发中心的一些关于税收返还的具体实施细则。

马上就是马上办

在座谈会快要结束的时候, 最后提出了“马上就办、真抓实干”这个要求, 目的是为了叫干部们要勇于承担责任并进行实际工作。

官方发布的通讯稿里, 原原本本地保留了“两确立”和“两个维护”这两处的完整说法, 这一点显示出它具有非常强的政治属性。到了10月30日的下午, 长乐区政府官方网站就已经把会议纪要挂在了网上, 这种反应速度在整个省内来说属于比较快的。

现在, 问题就交给你来思考了, 你看那个“马上办”和所谓的“坚持用一幅蓝图从头绘画到底这样的大理念”, 这两者是相遇上了, 那么究竟是谁有能力来决定应该先把哪几个格子里面填满内容, 又是哪些格子可以往后推一点再去填写?

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