福州全域治水实践获联合国认可：生态治水筑牢可持续发展根基
中国福州荣膺首届全球可持续发展城市奖（上海奖）——这是联合国人居署设立的国际权威奖项，全球仅5城入选，福州系中国唯一获奖城市。
颁奖仪式于10月28日下午在上海世界会客厅举行。评审团特别指出，福州以绿色经济与数字经济双轮驱动可持续发展，创新推进水系综合治理，打造“千园之城”生态格局，其中全域治水成效尤为突出，成为全国可复制、可推广的福建样本。
作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，福州始终赓续上世纪90年代在榕工作期间提出的“全党动员、全民动手、条块结合、齐抓共治”治水方略，牢记“把海滨城市、山水城市建设得更加美好”的殷切嘱托，系统推进水生态修复、污染治理与海湾保护，生动诠释人与自然和谐共生的现代化城市图景。
数据印证实效：2022年，福州市河湖水质达“十三五”以来最优水平；2023年1—9月，全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率持续保持100%，主要流域9个国控断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例稳居100%，其中Ⅰ~Ⅱ类占比同比提升11.2个百分点。清水润榕城，生态红利正加速转化为福州高质量发展的核心动能。
推动生态修复｜守护榕城“大水缸”
水是生命之源，更是福州这座国家生态文明建设示范市的立城之本。位于福清市石竹山脚下的东张水库，自1958年建成起便肩负重任——从解决福清“十年九旱”的农业命脉，到如今保障百万市民饮水安全的“大水缸”，再到“一闸三线”工程关键调蓄节点，服务平潭、辐射长乐，战略地位日益凸显。
但库龄超60年、功能转型叠加周边7个行政村及农田交错的复杂环境，使水源保护面临严峻挑战。2023年2月，福清市委、市政府高位统筹，成立由主要领导挂帅、26家单位协同、中国环境科学研究院专家全程指导的东张水库水质提升及周边环境综合治理攻坚指挥部。
指挥部构建“空—天—地”一体化监测网络，整合生态环境、河长办、联排联调力量，实现水面水下动态感知、水体科学调度；同步推进60处截污干管缺陷修复、6000米石竹山污水管网新建、东张镇区污水设施升级等工程；创新实施一级保护区土地流转2240亩，建设无施肥施药生态缓冲带。截至9月底，111个治理项目中81个年度攻坚任务有序推进，7月水质全面优于地表水Ⅱ类标准。
以东张水库为支点，福州市生态环境局强化全域水源监管：严格落实“321”巡查机制，运用卫星遥感、无人机航拍对全市20个县级以上及35个“千吨万人”水源地开展智能巡护；健全流域生态补偿机制，今年已下达市级环保生态补偿资金3000万元、省级重点流域补偿资金9415万元，资金向闽清、永泰等上游及经济薄弱县（市）区倾斜。
如今，闽江南岸侯官村的上街清源水厂侯官水源保护区日供水约14.15万吨，覆盖上街、南屿（部分）、大学城及高新区，水量丰沛、水质稳定，成为福州“从源头到龙头”全过程保障的缩影。
强化污染治理｜绘就人水和谐新图景
仓山区流花溪畔，碧波轻漾、绿荫如盖。市民沿溪慢跑、休憩观景，尽享生态之便。而数年前，这里还饱受围河造地、污水直排之困。通过全线埋设约8.7公里截污管道、封堵21个排污口，昔日黑臭水体蜕变为“飞花逐流水”的诗意廊道。
聚焦马尾闽安等重点国省控断面，福州市生态环境局联合住建、水利、农业农村、海洋渔业等部门开展靶向排查，形成文山里等重点排口溯源清单，压实属地整改责任；针对福清龙江箱涵雨污混接顽疾，创新实施“末端截污清淤—沿线管网修复—排水户雨污分流”三步整治法，历时两年实现混流排口清零，龙江补水量与水质显著提升。
治污组合拳持续发力：推进6家省级以上工业园区“污水零直排区”建设，实现工业废水全收集、全处理、全达标；完成435套农村生活污水处理设施评估，加快146个行政村治理项目建设；强化城镇污水处理厂日常监管，巩固“散乱污”整治成果。
治水成效正转化为民生福祉。闽侯县江滨生态公园依托超10公里闽江岸线，集湿地净化、防洪调蓄、生态保育、文化展示于一体，成为兼具乡土野趣与都市活力的“闽侯绿心”，为滨江居民提供高品质亲水空间。
建设美丽海湾｜打造福州向海而兴新名片
秋日闽江河口湿地，万鸟翔集。作为东亚—澳大利西亚候鸟迁飞通道关键驿站，这里常年栖息水鸟超5万只。今年2月，该湿地成功跻身“国际重要湿地”名录；7月获评“全国自然教育基地”；10月入选国家山水工程首批优秀案例——其背后，是福州坚持陆海统筹、系统治理的海湾实践。
福州在全省率先出台《福州市入河排放口整治技术导则（试行）》，印发《入河入海排污口排查整治工作方案》，建立“排查—监测—溯源—整治”闭环管理体系。从闽江口向南延伸，滨海新城岸段入选全国首批美丽海湾优秀（提名）案例；下沙海滨度假村“五一”假期接待游客23.1万人次，暑期日均客流稳定在5000人次以上，成为福州人近海亲海首选地。
依据《福州市美丽海湾保护与建设工作行动方案》，全市海域自北向南划分为鉴江半岛—黄岐半岛东部海域、罗源湾等8个湾区，因地制宜建设绿色发展型、生态保育型、公众亲海型三类“美丽海湾”。罗源县更以“全民护河，爱我罗川”为主题，首创“十百千万”护河行动，2022年河湖长制考核位居全市首位；珍稀濒危鸟类卷羽鹈鹕连续多年越冬罗源湾，印证了福州海湾生态质量的持续跃升。
（林榕文）
