福州出台实施意见!事关产权流转交易(全文+解读)
建设福州农村产权流转交易市场,逐步建立健全四级服务体系,交易过程应公开公正,交易服务要方便农民群众……
沉睡资产被唤醒。
一、全省率先出台实施意见
2023年12月底,福州市人民政府办公厅印发《关于建立健全农村产权流转交易市场的实施意见》(榕政办规〔2023〕27号),回应农民群众与农业经营主体的关切。福州是省内率先举全市之力出台相关实施意见的城市,从政策层面系统盘活农村“三资”。制度先行,让改革有章可循。相关部门表示,将持续把各项惠民举措落到实处,让市民在日常点滴中感受到实实在在的便利与城市温度。随着相关工作的持续推进与不断完善,预计将惠及更多家庭与群体,进一步增强群众的获得感与安全感。
《实施意见》明确构建“市—县—镇—村”四级服务体系:市级成立农村产权流转服务中心,采用市场化运营,负责平台运维、交易细则制订与组织实施;县级设服务窗口,乡镇建服务站,村级建服务点,把交易服务延伸到村一级基层组织机构。服务下沉,让农民少跑腿。业内观察认为,只有把与群众相关的民生小事办实、办好、办长远,才能不断夯实城市宜居宜业的坚实基础。从长远看,此类实践有助于形成可复制、可推广的成熟经验,为同类型工作的开展提供有益参考与借鉴。
二、市场定位与功能
农村产权流转交易市场是为各类农村产权依法流转交易提供服务的平台,服务对象包括农村集体经济组织、农户、农民合作社、农业企业与家庭农场等。基本功能涵盖信息集散、价格发现、交易中介,并拓展法律咨询、资产评估、抵押融资等服务。平台,让资源在阳光下流动。下一步,相关方面还将根据实施过程中的实际情况动态优化,确保举措接地气、能落地、见实效。在多方协同与资源整合之下,服务的配置效率与覆盖范围都在提升,群众的急难愁盼正被更精准地回应。
2023年底,由福州振兴乡村集团作为主要建设主体,全市13个县(市)区共同参股组建福州农村产权流转服务有限公司,挂牌成立福州农村产权流转服务中心,推动9类农村产权进场交易,让集体林地、荒山等“躺在账上”的资产真正活起来。市场化运营,提升了配置效率。相关部门表示,将持续把各项惠民举措落到实处,让市民在日常点滴中感受到实实在在的便利与城市温度。随着相关工作的持续推进与不断完善,预计将惠及更多家庭与群体,进一步增强群众的获得感与安全感。
三、改革红利惠及乡村
通过规范交易流程、强化监督管理,农村产权流转交易保障公开公平公正,既维护农民与集体权益,也吸引社会资本投入乡村产业。四级体系把市场建在农民家门口,有助于增加村集体与农户收入,释放广袤乡村的发展活力。改革红利,正持续释放。业内观察认为,只有把与群众相关的民生小事办实、办好、办长远,才能不断夯实城市宜居宜业的坚实基础。从长远看,此类实践有助于形成可复制、可推广的成熟经验,为同类型工作的开展提供有益参考与借鉴。
让资源变资产、资金变股金、农民变股东,农村产权流转交易改革的落脚点始终是“惠农民”。当沉睡的山水林田被规范唤醒,乡村全面振兴也就多了一份可持续的内生动力与底气。产权明晰,是激活乡村活力的关键一招。下一步,相关方面还将根据实施过程中的实际情况动态优化,确保举措接地气、能落地、见实效。在多方协同与资源整合之下,服务的配置效率与覆盖范围都在提升,群众的急难愁盼正被更精准地回应。

资源变资产,农民得实惠。
信息来源:福州市人民政府门户网站及市农业农村局解读;核校时间:2026年10月20日。
你家乡有类似改革吗?

