福州十五五农业农村现代化规划出炉，2030年目标与13项任务解析

福州现在要给全国的城乡融合发展工作给出一个最终的结果。按照计划在2030年以前率先把农业农村的现代化基本实现, 这里有13项具体的任务, 每一项都卡在了如何缩小城市和乡村的差距这个问题上, 这种情况的影响范围很大, 这不仅仅只是涉及到福建省一个省份的事情。

13项任务怎么分的

10月24日, 福州市政府印发了《福州市"十五五"加快推进农业农村现代化规划》文件。在这个规划里。有13项任务被拆分成了四个主要的板块。这四大板块分别是。农业现代化方面设置了4项内容。

农村现代化方面安排了3项内容。促进农民的全面发展方面也列出了3项内容。最后是在深化改革与创新领域。同样规划了3项内容。并且。每一项任务都对应到了具体的区县。

规划文书里有一句表述, 它的意思是非常直接且不加掩饰的, 那就是要把农业建设成为一个具备现代特征的, 规模巨大的产业形态。

关于编辑人员曾庆贤的工作情况, 他所属的单位是福州日报, 他在处理这篇通稿的时候, 把原文里列举的全部十三个项目都原封不动地保留了下来, 他没有进行任何删减性的操作, 这种做法在当下本地的政府事务新闻报道领域里面, 是一种比较不容易常见的现象。

都市农业和对台合作

把“大农业观”还有“大食物观”单独立项, 当作一个先行区的任务来抓。核心逻辑讲的就是这样一个道理。那就是城里人吃什么, 城里人怎么吃, 最后都要决定农场得长在哪儿。福州城区常住人口超过840万人嘛。近郊蔬菜基地的辐射半径也被压到了40公里以内。

对台农业合作的内容已经被写进了四项具体的农业相关任务之中。作为台湾同胞祖籍地排名第一的城市, 福州在二零二五年已经于仓山区落地实施了两个闽台农业合作方面的试点项目。

就在十月二十三日举行的解读通报会现场, 一位来自市农业农村局的工作人员对着话筒进行说明, 他当时的原话是强调在对农业合作这一块的推进上, 并不是去简单地喊口号, 而是把工作重心放在品种引进以及标准互认这些实际事情上, 最终目的是要让这些措施真正落实到田地里去。

和美乡村不是刷墙

这次规划的意图, 是想用闽都韵味这四个字, 来框住乡村建设的总体方向。这样做, 意思并不是要搞那种千篇一律、统一模板式的白墙黛瓦风格。

在十三项任务里面, 深化乡村振兴示范创建和提升乡村建设品质这两件事, 被分别列为单独的两项。这样安排, 说明了治理方面的工作硬件方面的改进, 是分着步骤去开展的, 并不是混在一起同时进行。

站在普通村民的眼里来看, 最直接能感觉到的改变也许就是这样子的, 因为在那个规划里面它提到了要推动农村基本具备现代生活条件的这样一件事, 你要是拿来跟2023年的福州那边的情况去做一个对照的话, 就会发现农村自来水的普及率已经达到了百分之九十七点三, 而覆盖行政村的那5G基站的数量的比例已经是一百分之百了, 从这个很高的基数上面来看的话, 所谓的基本具备这个门槛其实也就并不是说有多高, 真正觉得困难的地方是在于想要做好最后一公里的品质提升工作上面。

农民增收和县域融合

把“拓展农民增收致富渠道”这个说法摆出来进行审视, 可以发现它是这13项内容里面最能让农民直接感觉到钱袋子变鼓的那一项规划。

该规划在进行相关安排的时候, 实际上是把增加农民收入这一个大目标给拆分开来了, 具体分成了建设现代化农民队伍和进一步提升农民精神风貌这两条不同的路线, 其中建设现代化农民队伍这一块主要是为了解决能力方面的问题。

这里头的意思颇有些让人反复琢磨。你看, 县域的城乡融合这件事, 居然被放到了“深化改革创新”那个板块里头去, 而不是放在了“农村现代化”那个板块里面。这一番安排, 分明是在说明福州这个地方, 是打算把县城这一块地方当作制度上搞试验的地方来使用的。

咱们再把目光挪到2024年这个时间点上去, 闽清县的GDP增速在全市排名里倒数的, 也就是垫底的意思, 具体数字是百分之四点二, 可是福清和长乐那边, 已经突破了千亿的大关。这么一比, 城乡内部的差距, 比起城乡之间的差距来, 那要显得更为刺眼得多。

对投资者的信号

在这13项任务里面, 有一句叫做健全城乡要素合理配置体制机制, 这句话里面暗含了土地这个事儿、资金这个事儿和人才这个大事儿这三样东西双向流动的一个通道, 对于那些专门盯着农业这条赛道来搞投资的这些人来说, 都市型现代农业这一条线加上对台合作这一条线再加上县域融合这一条线这三条线在福州这个地方交汇起来的那个时间窗口期, 大约就是2026年到2028年这么一段时候。

这条规划让我想起来了前头漳州古雷港那边一个农业项目的事情, 那个项目因为用地审批的事儿拖了两年才落地, 现在福州把要素配置这一项单独列出来, 在一定程度上, 是在给基层审批那些堵点地方留出制度的出口。

那13项任务, 它们究竟是落到了哪一条街道的头上, 又是落在了哪一块田的上面这个问题, 不知道你有没有去留意过这个情况? 如果你心里有这个想法, 欢迎到评论的那个地方去聊上一个几句, 顺便点个赞, 好让越来越多的人都能够看到这个消息。

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