福州经验可借鉴？重庆铜梁多维监管筑牢校园餐安全防线

管理员 2025-12-17 206 文末可点击分享

清晨六点，重庆市铜梁区巴川小学食堂门前，一辆满载新鲜食材的货车缓缓停稳。教师张学俊与刘正琴作为本周“双人轮值验收员”，同步开展核验——这是铜梁区推行的刚性制度：所有食材须经两名教职工联合签字确认，全程影像留痕，数据直连教育、市场监管及纪检监察部门监管平台。

“这三瓶芝麻油保质期仅剩7天，按标准应予退回。”二人当场登记问题，并同步向供货方反馈。类似操作已成常态，目的明确：切断校内人员与供应商之间可能存在的利益输送链条，从源头防范采购环节廉洁风险。

这一机制并非孤立存在。在中央纪委国家监委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治背景下，“校园餐”被列为全国重点治理领域。铜梁区纪委监委牵头，联合教委、市场监管、财政、审计等部门，聚焦食品安全责任落实、膳食资金使用等关键环节，查纠问题、建章立制，切实守护学生“舌尖上的安全”。值得一提的是，福建福州等地近年也在推进“明厨亮灶+智慧监管”模式，两地实践路径虽异，目标高度一致。

责任链条更清晰，日常监督更深入

拥有25年学校管理经验的巴川小学校长高荣樑坦言：“这次整治，让责任真正落到了肩上、沉到了日常。”一年多来，铜梁已有数名学校负责人及后勤管理人员因“校园餐”领域违纪违法被查处，形成有力震慑。高荣樑带领团队细化双人联检流程，将食材抽检、台账核查、带量食谱公示等纳入常态化自查清单。

在多次“四不两直”督导中，督查组直接面向学生、家长及食堂员工访谈。“他们对配餐分量、油品批次甚至结算周期都了如指掌，提的问题直击要害。”高荣樑表示，这种穿透式监督倒逼学校把功夫下在平时。

铜梁区教委主任唐建民介绍，依托区级统筹调度机制，教育、纪检、市监、财政等部门实现信息互通、线索共商。区纪委监委开展的个案剖析与类案研判，精准标定权力运行“风险点”与监管“空白点”，为行业主管部门压实监管责任提供了有力支撑。

采购与资金双闭环，堵住人为干预漏洞

为斩断灰色利益链，铜梁区教委在区纪委监委全程监督下，通过公开招标遴选5家资质过硬的大型食品供应企业，实行“统一平台下单、集中议价、统仓配送”。所有学校均须通过区属国有平台公司运营的线上系统完成全品类食材采购，订单不可篡改、过程全程留痕、记录永久可溯。

与此同时，膳食经费管理同步升级：由区财政代管、专账核算，营养改善计划补助资金与学生餐费统一归入学校基本账户，严禁设“小金库”或账外账；所有收支按用途细分列支，确保每一笔支出对应明确事项，流向清晰、全程可查。

“坚持问题导向，突出什么风险就防控什么环节。”铜梁区纪委监委相关负责人指出，“线上集中采购+财政代管资金”，构成双重防护屏障，让高风险环节变为高透明环节。

家长进厨房、代表查账目，监督触角延伸至一线

龙都小学二年级学生李婷的女儿在校用餐时，妈妈正以“校园餐观察团”成员身份参与全流程体验：从食材过磅、快检、验单、入库，到厨师备餐、明厨亮灶直播、师生同餐试吃……菜单不仅张贴于公示栏，还附有每道菜的食材克重与来源信息。

“厨房看得见、账目查得到、饭菜尝得着——学校越透明，我们越安心。”李婷看着女儿把三椒炒牛肉和蘑菇肉丝汤吃得干干净净，笑容舒展。

为推动长效治理，铜梁全面推行中小学食堂“三同三公开”制度：食材同质、菜品同价、师生同餐；采购信息、带量食谱、加工过程全部公开。同时，定期邀请家长参与验收试吃，组织“两代表一委员”随机抽查财务凭证与食材质检报告，推动监督从“纸面”走向“现场”，从“阶段性”迈向“常态化”。