福州周宁“板凳议事”解民忧：小步道撬动大民生

初夏时节，福建宁德周宁县咸村镇碧岩村“红色学堂”前的晒场上，几张旧板凳围成一圈——县财政局干部、镇村干部与十余位村民代表席地而坐，一场聚焦农业生产步道建设的“板凳座谈会”正在福州山区腹地悄然展开。这场没有讲台、不设主席台的议事，正是周宁县深化基层财政服务的生动缩影。

田埂边开“院落会”，需求从群众嘴边来

过去申请项目，村民得往返乡镇、县里多个部门，材料反复跑、诉求难落地。如今在福州所辖的周宁县，财政干部主动下沉一线，把会场搬到田间地头、晒谷坪、老祠堂。碧岩村拥有120亩茶园、465亩耕地和1200亩毛竹林，却长期受限于生产道路失养——肥料运不进、鲜叶竹笋运不出，雨天泥泞难行，老人上山劳作更存安全隐患。

“这条路是祖辈踩出来的活命道。”一位村民坦言；“修好了，心里才踏实。”白发老人的话引来阵阵点头。没有照本宣科，只有掏心窝子的实话——这些声音，成了财政资金精准投放的第一手依据。

现场核验定方案，每一分“民心钱”都见实效

县财政局农改股负责人周泉在现场明确表示：“光看材料不行，必须脚沾泥土、眼见实情。”他带队实地踏勘路线走向、测算受益人口、评估施工难度，重点核实两点：项目是否真正急迫？群众是否普遍受益？经充分讨论，该生产步道项目当场纳入村级公益事业财政奖补清单。

“这不是走过场，是真解决问题。”碧岩村党支部书记魏须项告诉记者，这条路盼了多年，如今有了明确路径和资金保障。财政资金姓“公”更姓“民”，周宁坚持“专款专用、直接受益、注重实效”，确保每一分钱都落在村民最揪心、最急需的点上。

干部多跑腿，群众少跑路：周宁财政服务常态化机制落地

“以前是群众追着项目跑，现在是我们干部追着问题跑。”周宁县财政局副局长黄铭介绍，每个财政奖补项目实行“三下村”机制：首次下村听诉求、二次下村督进度、三次下村验成效。全过程村民参与监督，既保质量，更增信任。

这种源于福州基层实践的“板凳议事”，已固化为周宁财政工作的标准动作。全县始终恪守三条铁律：“民办公助、适当奖补”“严格管理、专款专用”“直接受益、注重实效”。一张小板凳，坐近干群距离；一场接地气的会，议出真问题、实方案。

五年投入超4000万元，372个民生微项目扎根山村

数据显示：2019—2023年，周宁县累计争取上级财政补助4005万元，县级配套800余万元，共支持372个村级公益项目落地，覆盖村道硬化、护坡整治、路灯亮化、文化广场等群众身边事。虽单个项目资金体量不大，但全部指向“看得见、用得上、管长远”的刚需场景。

“钱花在刀刃上，路修到心坎里。”魏须项感慨道。一条条生产步道延伸进山坳，一盏盏路灯点亮乡野夜色，一座座文化设施唤醒村庄活力——微项目正持续重塑福州山区乡村面貌。

八成财力投向民生，周宁交出有温度的财政答卷

作为典型的福建山区县，周宁财政基础薄弱，却始终坚持将可支配财力的80%以上投向教育、医疗、养老、救助等民生领域。“不搞形象工程，只求实在效果。”黄铭说，“每一笔支出，都要回应群众最急最盼的那件事。”

近年来，周宁县医院“四大中心”建成投用，疾控中心通过省级认证，成功创建省级生育全程优质服务县；2023年发放社会救助资金8220.8万元。一项项务实举措，正将“民生清单”转化为老百姓可感可及的“幸福账单”。

小步道连通大民生，福州乡村焕发新气象

如今在周宁各村，像碧岩村这样的生产步道项目已遍地开花。村民陈伯笑着说道：“干部坐在我们中间问想法，这会开得实在，心里暖。”从“群众跑部门”到“干部跑村组”，从“纸上审批”到“现场拍板”，周宁财政人用脚步丈量民情，用板凳拉近距离，让服务真正沉到福州乡村振兴第一线。

小项目承载大期盼，微实事托起真幸福。在福建福州的广袤山乡，一条条步道正延伸向希望，也见证着基层治理的温度与精度。

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