福建视角看辽宁实践：精准助残三重发力，托起残疾人稳稳的幸福

摘要：辽宁残联聚焦就业帮扶、家庭无障碍改造、儿童康复救助三大领域，两年新增残疾人就业超2.7万人，完成家庭无障碍改造1.5万户，惠及残疾儿童逾1.6万名。

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从辽阳的手工编织直播间，到阜新脑瘫儿童的康复训练室；从丹东农村院落里的即热式热水器，到大连甘井子区人工耳蜗手术现场——辽宁省残疾人联合会以主题教育为契机，深入一线调研，围绕就业、生活、康复三大维度精准施策。这一系列务实举措，不仅呼应了全国残疾人事业高质量发展的总体要求，也为包括福州、厦门在内的福建各地推进助残服务提供了可借鉴的北方样本。

桌上摆满五彩杯垫与藤编花篮，环形补光灯下，手机屏幕实时跳动订单数字。“这是刚钩好的向日葵杯垫。”沈小钰轻声介绍，指尖翻飞间，钩针如蝶舞于棉线之间。不到一小时，几十单已悄然成交。

这位辽阳市的肢体残疾人，如今是辽宁颢华实业有限公司签约职工，月收入稳定超2000元。而她的成长轨迹，始于一场由辽阳市残联委托开展的网络就业培训。基地经理柏晓冬说：“我们专为残疾妇女设计手工编织项目，线上线下同步教学，统一回收销售，真正实现‘培训即上岗’。”目前，该基地已带动26名残疾人灵活就业。

同样被“声音”点亮人生的，还有曾因车祸致残的大一学生夏梓轩。在省残联组织的声音主播培训班里，他系统学习发音技巧与音频剪辑，如今已成为辽宁若谷网络科技有限公司的签约主播，月入2000余元。“原来我还能靠嗓子吃饭。”他说这话时，笑容比从前更明亮。

就业是民生之本。辽宁省残联系统坚持“一人一策”，通过企业走访拓岗、平台对接增岗、定向推送送岗等方式持续发力。数据显示：2023年以来，全省已新增残疾人就业12425人，开展技能培训9225人次；过去两年累计新增就业27377人，培训城乡残疾人达29810人次。

入户问需，方知冷暖。在辽阳市白塔区登福社区，45岁的李殿永终于告别了“背进厕所”的窘境。此前，家中卫生间台阶高达20厘米，地面坑洼不平，每次如厕都要靠哥哥搀扶挪移，险象环生。经白塔区残联多次实地勘测，“一户一策”制定方案：拆除台阶、改蹲便为坐便、重铺防滑地砖、优化排污管道……如今阳光洒满整洁卫浴，也照进了他的心坎。

无障碍改造不止于卫生间。从拓宽房门、平整室内地面，到加建户外坡道、安装恒温淋浴器、降低厨房灶台高度，辽宁将“减障碍、保安全、便生活、有尊严”作为根本标准。在丹东振安区汤山城镇龙升村，一级肢体残疾人高桂清家的前院门斗下，新装的即热式热水器解决了多年洗澡难题。“现在坐着轮椅就能洗热水澡，还配了防滑椅！”她笑着展示手机里改造前后对比照。

据辽宁省残联权益保障部统计，2023年全省计划完成困难残疾人家庭无障碍改造1.5万户，任务量较上年翻倍。这项连续多年列入省政府民生实事的工程，已成为深受群众认可的“民心工程”。

康复救助，贵在及时、重在持续。12岁的小佳（化名）来自阜新彰武县，先天性脑瘫曾让他终日卧床。2021年，随着辽宁残疾儿童康复救助政策提标扩龄——将8至14岁听力、言语、肢体等重度残疾儿童纳入保障范围，他成为首批受益者，并在彰武县中医院接受系统康复训练。如今，他已能独立行走20步，进入小学随班就读。

政策叠加释放更大效能。辽宁构建起医保报销、大病保险、医疗救助与残联专项补助“四重保障”，将53种高致残疾病纳入儿童救助目录，同步提高补贴标准、延长救助年限。在大连甘井子区，单亲妈妈诺诺（化名）5岁时确诊双耳感音神经性耳聋，正是依靠人工耳蜗植入及后续康复全流程补助政策，孩子不仅听清了世界，更自信开朗地走进校园。

服务下沉更见温度。今年以来，辽宁已为7367名残疾儿童提供康复救助；省级医疗队奔赴14个偏远县区、70多个乡村开展义诊筛查与康复指导，覆盖740余名儿童；全省布局71家定点医疗机构、194所民办教育机构，打造“家门口”的康复服务圈。

《人民日报》（2023年08月23日 14版）

文章来源：http://society.people.com.cn/n1/2023/0823/c1008-40062202.html

辽宁残疾人就业,福州助残经验参考,辽宁无障碍改造,辽宁残疾儿童康复,福建残联学习案例 本文梳理辽宁残联在就业帮扶、家庭无障碍改造、儿童康复救助三方面的创新实践，为福州及福建各地完善残疾人服务体系提供可借鉴经验，涵盖政策落地、本地化执行与成效数据。