福州及全国多地加码促消费:财税政策精准发力激活内需潜力
摘要:国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》,福建福州等地同步推出消费券、新能源购车补贴等财政举措,协同释放居民消费潜力。
当前经济复苏进入关键阶段,激发消费活力成为稳增长的核心抓手。国务院办公厅近日转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》,系统部署稳定大宗消费、拓展服务消费、深耕农村市场、培育新型消费、升级消费设施、优化消费环境六大方向。作为宏观调控的关键支点,财税政策正从供需两端协同发力,在福建、福州等地区落地见效,为扩大内需注入持续动能。
在地方实践层面,促消费“真金白银”加速兑现。8月16日,南昌市再投800万元文旅消费券;次日郑州发放第二批2000万元汽车消费补贴;而福州也于暑期启动“惠聚榕城·乐购有礼”系列行动,面向本地市民定向发放商超、餐饮、文旅等多类电子消费券,并联动闽江夜游、三坊七巷非遗体验等本土特色项目,推动“商文旅体”融合消费升温。
中央政治局会议明确将“积极扩大国内需求”置于突出位置,强调发挥消费对经济增长的基础性作用。2023年预算报告首项政策即聚焦“发挥财政稳投资促消费作用,着力扩大国内需求”。福建省财政厅同步细化落实路径,支持福州、厦门等地开展家电以旧换新、新能源汽车下乡、社区便民生活圈建设等专项行动,加快培育区域消费新增长极。
“当前正处于经济恢复的关键期,财税政策需更精准匹配居民消费升级趋势。”北京国家会计学院学术委员会主任李旭红指出。今年预算安排明确把恢复和扩大消费摆在优先位置,通过加大社会保障、转移支付等调节力度,多渠道增加居民收入——中央财政下达对地方转移支付达10.06万亿元,同比增长7.9%;就业补助资金增至668亿元;城乡居民医保人均补助标准提高至640元;企业职工基本养老保险全国统筹深入推进,退休人员养老金水平稳步提升。
各地因地制宜强化政策协同。北京市优化观影、住宿、餐饮消费券发放机制;山东省出台40条提振消费举措,统筹25亿元专项债支持停车设施建设、310亿元用于老旧小区改造配套;福州市则结合滨海城市特点,重点支持海上运动、数字文旅、智慧养老等新兴服务消费场景建设,打造具有福建辨识度的消费生态。
发挥税惠激励作用,新能源汽车成为重要突破口。在福州仓山万达比亚迪门店,市民黄女士刚提走一辆售价15万元的新能源车:“免征购置税直接省下1万多元,比同价位燃油车划算多了。”自2014年9月起实施的新能源汽车免征车辆购置税政策已四次延续,最新公告明确2024—2027年减免总额预计达5200亿元。叠加车船税免征、消费税豁免等政策,2014年9月至2023年6月,全国累计免征新能源汽车购置税超2600亿元,仅2023年上半年就达491.7亿元,同比增长44.1%。
税收征管效能同步提升。国家税务总局已实现优惠政策目录式管理,符合条件车型信息嵌入征管系统,纳税人申报时系统自动识别、即时享受。统计显示,2022年全国新能源汽车销量达568.1万辆;2023年上半年达311.1万辆,同比增长38.3%,其中福州新能源乘用车上牌量同比增长逾42%,增速居全省前列。
财税政策还直击消费“堵点”,强化供给端支撑。增值税小规模纳税人减按1%征税、月销售额10万元以下免征增值税、个体工商户个税减半征收等政策延续优化;研发费用加计扣除比例提升至100%成为制度性安排;针对存量房装修置换需求,福州等地探索推出家装消费贷财政贴息试点,联动住建部门推进既有建筑全生命周期管理。
值得关注的是,个人所得税改革持续深化。2018年以来分类与综合相结合的个税制度有效减轻中低收入群体负担。专家建议,未来可进一步扩大综合所得范围、优化税率结构,更好发挥收入分配调节功能,夯实居民“能消费、敢消费、愿消费”的收入基础。财政部、税务总局等部门近期联合发文,加大对高校毕业生、退役军人等重点群体创业就业的税收支持力度,以稳就业促增收、以增收带消费。
曾金华
文章来源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2023/08-18/10063073.shtml
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