福州观察｜新疆阿图什零工市场：精准服务托起务工者尊严与保障

摘要：新疆阿图什市打造1.2万平方米标准化零工市场，集成食宿、培训、接洽、调解、法律援助等服务，日均服务超300人，登记用工4.7万人次，劳资纠纷化解率达100%。

在福建推动东西部协作就业帮扶的背景下，新疆阿图什市的实践为全国零工服务体系建设提供了可借鉴的“边疆样本”。主题教育开展以来，新疆维吾尔自治区坚持问题导向，聚焦劳动者急难愁盼，以精准化、体系化、人性化举措强化就业服务保障能力。

走进克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市，一座占地1.2万平方米的院落已焕然一新——这里曾是街边自发聚集的零工集散地，如今成为功能完备的现代化零工市场。当地将路口蹲活的务工人员“请进来”，通过空间重构与服务集成，搭建起连接企业用工需求与劳动者就业意愿的高效通道。

“妈妈，我在阿图什吃得好、睡得好、挣得多！”24岁的皮山县青年玉苏普艾力·约麦尔在视频通话中向福州对口支援干部展示自己整洁的宿舍床位和食堂拉条子。这句朴实的话，道出了福建援疆干部关注的民生温度。

环境整洁、价格亲民、管理规范——零工市场内，一栋5层就业驿站可容纳632人住宿，110间客房均配独立锁柜、楼层淋浴间及洗衣房；每晚仅需15元，食堂拉条子10元一碗还可加面。“干完活洗个澡、换身衣，再踏实睡一觉，这钱花得值！”他笑着说。

提升对接效率是零工市场的核心命题。市场中心设双向就业对接平台，划分工地长期工、建筑工、木工、电焊工、搬家服务等6大功能区；每日清晨不到8点，务工人员已陆续抵达，雇主按需“靶向选人”。目前，日均实现灵活就业超300人，累计接洽零工4.7万人次。

为破解“信息不对称”难题，市场同步建设多个实景化技能培训室。电工实操台、木工操作间、砖瓦实训区一应俱全。不少雇主现场试工、当场议价，“手艺看得见，工价谈得明”，从源头减少履约争议。

用工规范，权益才有保障。每单对接均须填写用工登记表，详载双方信息、工种、工时与约定薪资，形成简易但具约束力的用工凭证。阿图什市人社局党组书记赵颖介绍：“过去调解纠纷常陷‘各说各话’，如今白纸黑字，权责清晰。”

市场内还设有“石榴籽调解室”，整合工会维权、欠薪追缴、法律援助等功能，实行工作人员轮值坐班制。运行以来，已高效化解劳资纠纷10起，追回欠薪2.7万余元，一般纠纷当日办结，复杂案件3日内响应，疑难问题7日内闭环。

值得一提的是，当地还将社区群众大舞台、警务室、卫生室等公共服务资源嵌入市场空间，常态化开展反诈宣传、民族团结教育、职业技能讲座及公益观影等活动。“我们希望这里不只是找活的地方，更是有归属感的劳动者之家。”零工市场主任李后超表示。

从街边蹲活到规范入驻，从被动等待到主动提升，阿图什零工市场的转型，映照出新疆就业服务从“有没有”向“好不好”“优不优”的深层跃升。这一实践，也为福州参与援疆、深化闽疆劳务协作提供了现实支点。

《人民日报》（2023年08月04日 15版）

文章来源：http://society.people.com.cn/n1/2023/0804/c1008-40050082.html

新疆零工市场,福州援疆协作,阿图什就业服务,福建对口支援,闽疆劳务合作 聚焦新疆阿图什零工市场建设实践，展现福州援疆协作背景下精准就业服务成效，涵盖食宿保障、技能培训、权益维护等维度，体现福建对口支援与闽疆劳务合作成果。