福州观察：新版市场准入负面清单落地，福建民企迎来公平竞争新契机

国家市场监督管理总局近日印发《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》（以下简称《举措》），共22条，聚焦优化环境、强化监管、完善信用、支持创新与平台治理五大维度。作为全国统一大市场建设的关键抓手，该文件对福建特别是福州等民营经济活跃地区释放出明确政策信号——破除隐性壁垒、激活内生动力。

修订市场准入负面清单被列为首要任务。《举措》明确将加快出台新版清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域和业务。在福州自贸片区、厦门湾及泉州民营经济集聚区已有实践基础上，此举将进一步压缩地方自行增设的准入限制空间，助力福建企业跨区域公平参与市场竞争。

国家发展改革委体制改革综合司司长王善成指出，尽管近年已多次放宽民营准入，但部分地方仍存在变相设限现象。“第五版市场准入负面清单修订工作即将启动，目标是持续精简事项、统一标准、强化刚性约束。”这一动态对福建各地市优化营商环境考核指标具有直接指导意义。

公平竞争制度供给同步提速。《举措》提出加快制定《公平竞争审查条例》，健全审查机制与实施路径，坚持对所有制企业一视同仁；并首次明确“定期发布不当干预全国统一大市场建设问题清单”，倒逼地方政府清理含地方保护、市场分割、指定交易等内容的存量政策。福州作为国家首批营商环境创新试点城市，正加快梳理本地行政规范性文件，为清单落地提供先行经验。

构建企业信用趋势“晴雨表”

信用监管成为赋能福建民企高质量发展的新支点。《举措》部署深化企业信用风险分类管理，优化指标体系，并推动A类低风险企业在“双随机、一公开”监管中降低抽查比例——这对福州高新区、漳州台商投资区等信用建设示范区形成有力支撑。

中国企业信用指数编制将持续优化，打造反映区域信用态势的“晴雨表”。福建正依托省公共信用信息平台，加快归集涉企承诺履约、行政处罚、司法判决等数据，推动信用结果在招投标、融资授信、政务服务等领域跨部门共享应用。

失信惩戒与守信激励双向发力。《举措》要求扩大信用修复范围、完善修复流程，并研究出台专项政策文件。在福州马尾物联网产业聚集区、莆田鞋服产业集群等地，已有企业通过合规整改完成信用修复，重获政府采购资格，印证了机制实效。

以质量与计量服务夯实发展根基

面向制造业大省福建，《举措》特别强调开展民营企业质量管理体系认证提升行动，以及“计量服务中小企业行”活动。福州、泉州、宁德等地正组织技术机构深入专精特新企业，梳理测量需求，提供定制化计量技术服务，并支持民企参与省级产业计量测试中心共建，切实提升先进测量能力。

平台经济规范发展亦获细化指引。《举措》提出建立平台企业合规推进机制，降低合规成本；持续发布“绿灯”投资案例，引导平台与中小商户共赢合作。在福州滨海新城数字经济发展核心区，相关试点已在电商直播、智慧物流等领域展开探索。

市场监管总局有关负责人表示，这22条举措将系统性增强民营企业谋发展、谋改革、谋创新的信心与能力。“让这支生力军更有力量”，不仅关乎全国大局，更将深度融入福建加快建设现代化经济强省的战略进程。

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