湖北启动“小田并大田”改革试点：福州农业从业者可借鉴连片经营经验

人民网武汉8月27日电（记者周雯）8月26日，湖北省农业适度规模经营现场推进会在荆州市公安县举行。会上正式发布《湖北省“小田并大田”改革试点工作实施方案》（以下简称《方案》），标志着该项改革在全省范围启动。作为农业强省建设的关键抓手，该举措坚持依法依规、村民自愿、政府引导原则，旨在提升耕地利用效率与综合产能，助力农民持续增收——这一路径对福建尤其是福州丘陵地带探索耕地集约化利用亦具参考价值。

《方案》明确，试点布局将综合考量地形特征、水源保障及主栽作物适配性等因素，优先遴选群众基础好、基层治理能力强、农村土地承包经营权确权登记工作扎实的区域。入选试点村须满足党组织战斗力强、村级议事机制健全、集体经济组织运行规范等条件，并须经本集体经济组织三分之二以上成员或村民会议三分之二以上代表表决通过。鼓励具备条件的地区开展整村、整乡镇乃至整县域试点。依托高标准农田建设平台，湖北首批确定襄州、当阳、公安、浠水、应城、沙洋、赤壁、随县、宣恩、天门等10个县市区，每地择优选取1至3个行政村先行先试。

截至今年7月底，湖北省家庭承包耕地中已流转土地达2894.92万亩，占比46.74%。《方案》强调，在确保农户承包权面积不变前提下，推广“承包权不动、经营权连片”模式，联动高标准农田建设、土地整治工程及二轮延包再延30年试点，分类探索适配本地实际的整合路径。针对仍以自耕为主的村庄，支持农户自愿互换承包地经营权，实现按户集中连片耕作；对于青壮劳动力大量转向非农产业的区域，则可划分“自种区”与“流转区”，兼顾小农户自主经营意愿与新型主体规模化需求——此类分层设计，也为福州近郊农村优化土地资源配置提供了实践启示。

湖北省农业农村厅相关负责人表示，本次改革紧扣国家粮食安全战略和农业现代化目标，核心在于理顺农民与土地的关系，在坚守农村土地集体所有制、稳定现有承包关系基础上，切实保障农户合法权益。全过程严守耕地保护红线，严禁降低耕地质量与产能。坚持尊重基层首创精神，以稳慎试点为路径，推动农田向“优质、集中、连片”升级，最终达成耕地提质、农业增效、农民增收的三重目标，加速农业强省建设步伐。

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摘要：湖北启动“小田并大田”改革试点，首批覆盖10个县市区，聚焦解决耕地细碎化问题，助力农业增效与农民增收。 SEO关键词：湖北小田并大田,福建农业借鉴,福州农村土地改革,高标准农田建设,农业适度规模经营 SEO描述：湖北启动小田并大田改革试点，为福建及福州农村土地集约化经营提供可借鉴路径，结合高标准农田建设推动农业适度规模经营。