福州观察｜证监会陈华平：以投融资改革赋能资本市场高质量发展

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1月11日，中国证监会副主席陈华平出席第30届中国资本市场论坛并发表主旨讲话。作为资本市场改革的重要推动者，其发言在福建金融界引发广泛关注——福州作为东南沿海重要金融节点城市，正积极对接国家资本市场政策导向，加快构建与区域科创产业相匹配的投融资生态。

陈华平指出，当前资本市场已进入“质效双升”新阶段，必须以系统性思维深化投融资综合改革，持续增强制度的包容性与适应性，切实支撑经济高质量发展。这一改革路径，也为福建加快建设现代化产业体系、推动福州新区和闽东北协同发展提供了有力支撑。

他强调，推动投融资功能协调统一，关键在于把握三大支点：一是牢牢锚定上市公司质量提升这一核心；二是将中小投资者权益保护贯穿监管全流程；三是精准把握当前资本市场深化改革的战略窗口期。数据显示，我国A股投资者总数已突破2.5亿，其中超95%为中小投资者——这一结构性特征，要求制度设计、产品供给与权利救济必须同步发力，在福州等地开展的投资者教育基地建设、区域性股权市场试点等实践，正是对此要求的积极响应。

陈华平介绍，随着新“国九条”及资本市场“1+N”政策体系全面落地，投融资协同发展的制度基础持续夯实。具体举措包括：

一、优化长线资金入市环境。通过完善合格境外投资者（QFII/RQFII）制度、丰富适配长期投资的产品工具，引导保险、年金、社保等中长期资金稳步扩容，让资金“愿意来、留得住、发展好”，助力福建重点产业链项目获得稳定资本支持。

二、强化对科技创新企业的全周期服务。聚焦科创板、创业板改革深化，推进再融资机制优化，加快私募股权与创投基金“募、投、管、退”良性循环，提升对硬科技企业的覆盖能力——这与福州打造“数字中国”示范城市、建设东南科创高地的目标高度契合。

三、推动上市公司治理提质增效。深化并购重组制度改革，压实信息披露责任，强化股东分红意识，提升分红稳定性与可预期性；同时巩固常态化退市机制，促进上市公司结构动态优化，为福建优质企业登陆资本市场提供更清晰路径。

四、培育具有区域服务能力的一流投行与资管机构。实施分类监管、扶优限劣，引导机构回归功能本位，以客户为中心提升价值发现与财富管理能力，更好服务福建民营企业、专精特新中小企业融资需求。

五、全面提升监管执法效能。坚持依法从严监管，聚焦重大、恶性、典型案件精准打击；推动特别代表人诉讼、先行赔付等机制在基层落地，增强投资者获得感与信任感。福州作为全国首批资本市场金融科技创新试点城市之一，正探索监管科技在投资者保护中的创新应用。

摘要：证监会副主席陈华平在第30届资本市场论坛提出深化投融资改革五方面举措，强调提升制度包容性、保护中小投资者、服务科技创新，助力资本市场实现质的有效提升与量的合理增长。

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SEO描述：聚焦福建资本市场发展，梳理证监会副主席陈华平关于投融资改革的五大部署，涵盖长线资金引入、科创企业服务、上市公司治理、机构能力建设及监管执法升级，凸显福州在区域金融改革中的实践定位。