龙岩市推进‘矿业 +’经济升级，探索资源型产业高质量发展路

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那是2026年4月18日，在上杭县紫金山金铜矿内的矿区，那里有着5G信号覆盖，无人驾驶矿卡正在自动穿梭。这是个开采超过30年的老矿，现如今借助智能调度系统，矿石运选效率提升了22%。它的转型故事，恰恰是龙岩市自2025年5月《推进“矿业+”经济高质量发展实施意见》出台以后，全市矿业经济跃升的一个缩影。

一张图谱定乾坤

1. 龙岩市项目开发中心于近期联系省级智库，展开全市七个县（市、区）以及龙岩高新区之间的“矿业 +”项目专项调研工作。2. 调研团队实地走访了十二家重点企业，并且与当地发改、工信部门开展了三轮会商。3. 一位参与调研的专家向记者透露，以往各地招商常常出现同质化竞争情况，而此次编制的《产业发展引导图谱》，首次为每个县确定了优势矿种的培育方向，像长汀主要发展稀土、上杭着力于金铜深加工。

这一套名为“1+8+N”的项目落地转化体系，它是以1个市级统领方案作为总牵引的，是以8个县区级实施方案作为支撑的，是以N个具体应用场景项目作为抓手的，它彻底改变了以往那种零敲碎打的开发模式。就拿新罗区来说，这个区依据图谱锁定了白云岩资源的高值化利用路径，放弃了三个低效益的碳酸钙项目，转而规划建设两座新型储能材料中试线，预计在2027年投产。

链式反应催生两千亿集群

到2025年年底截止，龙岩市“矿业+”规上工业企业营收超过2055亿元。在这个数字的背后，有155个延链补链项目，也就是在紫金矿业、金龙稀土等链主企业带动下，正加快速度落地。在长汀稀土工业园，有一家企业，原本只是做稀土分离的，去年开始朝着下游永磁材料进行延伸，它生产的钕铁硼磁体，已经供给了三家新能源汽车电机厂商，产品附加值提高了40%。

上杭县靠着紫金山金铜矿这个依托，搭建起了“采矿—冶炼—精深加工—终端应用”这样的全链条。当地有一家铜箔企业的负责人跟记者讲，早前他们仅仅生产8微米的标箔，如今借助技术改造，能够实现量产4.5微米的锂电铜箔，并且直接给宁德时代的四川工厂供货。这样的价值跃升致使该企业在2025年营收同比增长了67%，利润率从5%提高到了18%。

三级分类筛出优质项目

于2026年2月印发的《工业经济提质增量行动实施方案》里，最引人注目的存在是项目分级分类管理制度，此制度对照《工业战略性新兴产业分类目录》，把所有项目划分成三级，一级项目重点推进，其中涵盖固态电池、低空经济、高端新材料，二级项目稳步升级，例如传统矿业技改，三级项目被暂缓或者限制，主要是低效益、同质化项目。

这一分类标准已然造成实际作用，据知悉！今年一季度其间！龙岩市存有3个打算投资超5亿元的铜棒材项目！因被判定为三级项目从而暂停审批！与之相反！上杭县一个投资8亿元的固态电池电解质材料项目！自签约直至开工仅仅用了92天！较常规流程缩短了一半！这般“有保有压”的筛选机制！正引领资本以及土地朝着高附加值环节聚集了！

三个跨界赛道打开新空间

龙岩市所提出的“矿业+”，不是单纯地去延伸产业链，而是朝着新材料、新能源、智能制造这三个方向进行跨界，在矿山与新材料这个领域，连城县的氟基新材料产业园已然吸引了6家上下游企业入驻，其所生产的六氟磷酸锂占据了国内电解液市场的12%，从普通用户那儿看来，这表明未来电动车的电池成本存有进一步下降的可能性。

需更加予以关注的，是“光伏 + 储能 + 矿山”模式的广泛推行。在武平县，有一座处在废弃锰矿的尾矿库之上，那儿铺设了面积达3.2万平方米的光伏板，还配套构建了全钒液流电池储能站。此项目每年能够发电480万度，不但足以满足矿区用电需求，还借助峰谷电价套利，为矿企每年节约电费计260万元。这样的绿色化改造，使得往昔的环境负担摇身一变成为具备稳定收益的资产。

四维工作法打通落地堵点

项目从谋划起始到投产告终，其间涵盖勘查、用地、能评、环评等十几个环节，只要其中任何一个环节出现阻碍，便会致使延期情况发生。龙岩市项目开发中心打造的“实地查看+企业座谈+部门会商+专家问诊”四维工作体系，究其实质而言，是一种形成闭环的问题解决机制。今年3月，永定区有一萤石深加工项目，因矿区道路占用生态红线这一缘故而陷入停滞状态，借助该机制，发改、自然资源、林业这三部门联合展开现场办公，仅仅耗费10天时间就完成了线路调整方案。

我由这种机制创新联想到，某沿海城市化工园区在项目推进时，曾因部门信息孤岛致使延误两年。龙岩市推行“市县专班”联合共建模式，此模式要求新罗、长汀、武平、连城等重点县域每周报送一回问题清单，且由市级专班定期进行调度。数据表明，在2026年第一季度，全市“矿业+”项目平均的审批时长同比压缩了31%，企业满意度从82%提升至94%。

风险共担激活沉睡资源

矿业开发在前期进行勘探的时候，投入幅度大，并且风险水平比较高，致使民间资本通常会望而却步。龙岩市创新性地推出了探矿领域的“风险共担、收益共享”联动机制，其中由国企来承担基础勘探的费用，民企参与后续的开发过程，按照相应比例去分享收益。这样的一种做法在连城县一处萤石矿的勘探之中已经显现出成效，国企投入了1200万元完成详勘之后，引入了两家民企进行合资开发，预计在2027年投产后每年能够贡献税收3000万元。

从链主企业的角度看，像紫金矿业这类龙头企业，正在对自身产业需求清单予以梳理，而政府呢，依据此来量身订制政策服务包，举个例子，针对金龙稀土所反映的用电成本偏高这个问题，龙岩市协调电力部门，为其争取到战略性新兴产业电价优惠，每度电降低0.08元，仅仅这一项，每年为企业节约成本约1500万元，这样的精准服务，正在搭建起政府与市场协同发力的良好生态。

问，此条“矿业 +”路径于其他资源型城市具备怎样的借鉴意义？特别是那些正遭遇资源枯竭或者产业处于单一困境中的老工业基地，你觉得最应当优先去复制龙岩的哪一项机制——究竟是项目分级分类这一机制，还是部门联审制度？欢迎到评论区去分享你的观察。

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