龙岩“矿业+”升级路径：福建资源型城市高质量发展的实践样本
在福建龙岩上杭县紫金山金铜矿，一座开采逾三十载的老矿区正焕发新生：5G网络全域覆盖，无人驾驶矿卡自主调度运行；依托智能运选系统，整体作业效率较改造前提升22%。这一转型实践，正是龙岩市自2025年5月出台《推进“矿业+”经济高质量发展实施意见》以来，系统性重构资源型产业生态的生动缩影——也为福州及全省同类资源型地区探索可持续发展路径提供了可借鉴的“闽西方案”。
三级分类管理：精准引导资本流向高附加值环节
2026年2月，《龙岩市工业经济提质增量行动实施方案》正式实施，其中首创项目分级分类管理制度。该制度严格对标国家《工业战略性新兴产业分类目录》，将拟建项目划分为三级：一级聚焦固态电池、低空经济、高端新材料等前沿领域；二级支持传统矿业智能化、绿色化技改；三级则对低效同质项目予以暂缓或限制。
机制落地成效显著：今年一季度，3个计划投资超5亿元的铜棒材项目因被列为三级而暂停审批；与此同时，上杭县一个8亿元固态电池电解质材料项目从签约到开工仅用92天，审批周期压缩近50%。“有保有压”的导向，正加速推动土地、资金、能耗等要素向技术密集型、绿色低碳型环节集聚，也为福州都市圈承接优质制造业转移提供了协同参考。
一张图谱绘到底：县域差异化布局破题同质竞争
为破解长期存在的招商重复、产业雷同难题，龙岩市项目开发中心联合省级智库，对全市七县（市、区）及龙岩高新区开展全覆盖式“矿业+”专项调研，实地走访12家重点企业，与发改、工信等部门开展三轮深度会商。最终形成《龙岩市“矿业+”产业发展引导图谱》，首次为每个县域明确主导矿种与主攻方向——长汀聚焦稀土精深加工，上杭强化金铜产业链延伸，新罗锁定白云岩高值化利用。
以此为基础构建的“1+8+N”项目转化体系（1个市级总方案、8个县区子方案、N个场景化应用项目），彻底扭转了过去碎片化开发模式。例如新罗区依据图谱主动否决3个低效碳酸钙项目，转而规划建设两条新型储能材料中试线，预计2027年投产，填补了福州—龙岩新能源材料产业协作带的关键空白。
链式跃升：两千亿集群背后的延链补链逻辑
截至2025年底，龙岩市“矿业+”规上工业企业营收达2055亿元。支撑这一规模的是155个由紫金矿业、金龙稀土等链主企业牵引落地的延链补链项目。在长汀稀土工业园，一家原以稀土分离为主的中小企业，去年起向永磁材料下游延伸，其钕铁硼磁体已稳定供应三家新能源汽车电机厂商，产品附加值提升40%，成为闽东北新能源配套体系的重要一环。
上杭县依托紫金山金铜矿，建成覆盖“采矿—冶炼—精深加工—终端应用”的全链条生态。当地某铜箔企业通过技改实现4.5微米锂电铜箔量产，并直供宁德时代四川基地。2025年该企业营收同比增长67%，利润率由5%跃升至18%，彰显出福建资源型县域向价值链高端跃迁的强劲动能。
三个跨界赛道：打开“矿业+”增长新空间
龙岩“矿业+”并非简单拉长传统链条，而是锚定新材料、新能源、智能制造三大跨界方向发力。连城县氟基新材料产业园已集聚6家上下游企业，六氟磷酸锂产能占全国电解液市场12%，为福建乃至长三角电动车电池降本提供关键支撑。
更具示范意义的是“光伏+储能+矿山”融合模式。武平县在废弃锰矿尾矿库上建设3.2万平方米光伏电站及全钒液流电池储能站，年发电480万度，不仅满足矿区全部用电需求，更通过峰谷套利年节约电费260万元。这一绿色资产再造实践，为福州周边类似废弃矿山治理与再利用提供了可复制样板。
四维协同机制：打通项目落地“最后一公里”
针对项目前期勘查、用地、能评、环评等十余环节易出现堵点的问题，龙岩市项目开发中心构建“实地查看+企业座谈+部门会商+专家问诊”四维工作法。今年3月，永定区一萤石深加工项目因道路选址触及生态红线停滞，经发改、自然资源、林业三部门联合现场办公，10天即完成优化方案。
依托“市县专班”联动机制，新罗、长汀、武平、连城等重点县每周报送问题清单，市级专班统筹调度。2026年一季度数据显示，全市“矿业+”项目平均审批时长同比压缩31%，企业满意度由82%升至94%，为福州都市圈跨区域产业协作营造了高效政务环境。
风险共担机制：激活沉睡矿产资源新动能
针对探矿阶段投入大、风险高的痛点，龙岩创新推出“风险共担、收益共享”开发模式：国企承担基础勘探费用，民企参与后续开发并按约定比例分红。该机制已在连城县萤石矿详勘中见效——国企投入1200万元完成地质勘查后，成功引入两家民企合资开发，预计2027年投产后年贡献税收3000万元。
政府服务亦同步升级。围绕紫金矿业、金龙稀土等链主企业提出的需求清单，量身定制政策包：如针对金龙稀土反映的用电成本偏高问题，龙岩市协调电力部门落实战略性新兴产业电价优惠，每度电降低0.08元，年减负约1500万元。这种政企协同、精准滴灌的服务生态，正成为福建资源型城市对接福州科创资源、融入全省现代化产业体系的关键支点。
作为福建老区振兴与资源型城市转型的典型代表，龙岩“矿业+”实践既立足本地禀赋，又呼应全省产业升级战略。其经验对福州都市圈拓展产业腹地、对省内其他资源型县域突破发展瓶颈，均具现实参考价值。
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