福州领跑福建营商环境升级，数字法治双轮驱动民营经济高质量发展
东南网3月6日讯（记者 林先昌）2026年政府工作报告明确要求加快完善民营经济促进法配套制度体系，从法律与机制层面保障各类市场主体平等获取要素、公平参与竞争、依法维护权益。作为改革开放前沿阵地，福建特别是省会福州，正以系统性改革回应这一时代命题。
在福州某股份制银行网点，科技创业者张先生仅用40分钟便完成企业注册全流程——无需前往政务大厅，全程通过全省首台“企业登记自助服务一体机”操作。“材料零提交、审批零跑动、执照当场取”，这一场景已成为福州乃至福建优化营商服务的真实写照。
近年来，福建以法治化为基石、数字化为引擎，统筹推进营商环境系统性重塑。2024年出台的《福建省营商环境建设规划（2024—2029年）》系全省首份专项五年规划，同步实施《福建省民营经济促进条例》，将“传承弘扬、创新发展‘晋江经验’”写入立法目的，实现从实践探索到法治保障的历史性跨越。
航拍宁德锂电新能源小镇。黄玲玲 摄
法治筑基：构建民营经济发展制度屏障
福建坚持把法治建设贯穿营商环境优化全过程，打出“立法+执法+司法”组合拳。在全国率先提出民营经济强省战略，率先编制省级营商环境五年规划，率先以地方性法规形式为民营经济提供刚性保障，“三个率先”持续夯实制度根基。
作为全国首批市场准入效能评估试点省份，福建建成覆盖省市县三级的“市场准入效能评估系统”，常态化清理隐性壁垒；同步开展营商网络环境专项整治，依法保护企业家合法权益。截至2025年11月底，全省民营企业突破200万户，高新技术企业中民企占比超95%，20家闽企入围2025年中国民营企业500强，较上年新增6家，民营经济稳居福建高质量发展主引擎地位。
晋江经验馆外景。
靶向破题：聚焦企业急难愁盼精准施策
福建坚持问题导向，围绕融资难、准入难、投标难、监管扰等痛点，推出一揽子务实举措。程力专用汽车股份有限公司福建区域销售经理蒋玉梅介绍，在参与武夷山东溪水库水质提升项目投标时，仅支付300元保费即获电子投标保函，替代原需冻结的6万余元现金；中标后又凭电子履约保函释放31万元流动资金，显著缓解财务压力。
自2022年4月全面推行招投标全流程电子化以来，全省累计减少纸质标书超109万份，节约制作成本逾5.45亿元；2023年2月上线电子保函系统后，已开函1.19万张，为企业减少资金占用6.69亿元。执法监管方面，“闽执法”平台支撑“综合查一次”，2025年月均行政检查案件数、罚没收入同比分别下降23.26%、22.86%；创新信用风险分类监管，真正实现对守法者“无事不扰”、对失信者“无处不在”。
数字提效：福州打造“无证明省份”服务样板
依托“数字福建”深厚积淀，福建以“无证明省份”建设为突破口，推动政务服务由“能办”向“好办、快办、智办”跃升。2024年底，漳州市龙海区交通窗口通过“无证明协同管理系统”，为连先生完成经营性货运车辆跨区转籍，全程免交纸质档案、免回原籍办理，成为福州牵头推进全省数字化服务协同的典型范例。
目前，福建已建成全省统一的行政审批“一张网”，99%事项可网上通办，办事材料平均减免率达79.6%，一体化政务服务能力连续两年位居全国第一梯队。“一件事一次办”模式获国家发改委全国推广。福州更率先实行市效能办与市营商办合署办公，构建省—市—县—乡镇四级闭环联动机制，对84项数字化监测指标实行问题直报、任务直派、整改直督，切实打通服务企业“最后一公里”。
福建农林大学经管学院王文烂教授指出，《福建省营商环境建设规划（2024—2029年）》既立足当下破解现实梗阻，又着眼长远擘画发展路径，通过深化“数据最多采一次”“数据最多报一次”改革，全面铺开“无证明省份”建设，将持续释放政策红利，让八闽大地成为民营经济安心扎根、专心创业、放心发展的理想热土。
栽下梧桐树，引得凤凰来。当法治保障更坚实、数字服务更可感、政商关系更清亲，福建必将在近悦远来中，书写新时代民营经济高质量发展的生动答卷。
摘要：福建以法治化与数字化双轮驱动营商环境优化，出台首部营商环境五年规划及民营经济促进条例，福州率先落地“无证明省份”等创新实践，助力民企数量突破200万户。 SEO关键词：福建营商环境,福州政务服务,民营经济促进条例,无证明省份,数字福建 SEO描述：福建营商环境持续优化，福州作为核心城市推进“无证明省份”建设与民营经济促进条例落地，依托数字福建赋能政务服务，助力全省民企突破200万户。
