福州闽清探索未保新路径：数据赋能、德法共育、多方协同

在福建未成年人保护实践中，如何突破“重形式、轻实效”的瓶颈？福州市闽清县检察院以数据为眼、以案卷为镜、以校园为桥，走出一条可复制、可推广的县域治理新路。

数据驱动：从千条记录中提炼治理关键点

依托近五年办理的数千起涉未成年人案件，闽清县检察院开展多维度数据建模分析，系统梳理犯罪类型、年龄层段、家庭结构及行为前兆等核心变量。结果显示：图财类、扰乱公共秩序类及性侵害类案件占比突出；重复违法率达一定比例；留守儿童监护缺位问题较为集中。

更值得警醒的是，“夜不归宿”“吸烟酗酒”等不良行为高频出现——这些并非孤立现象，而是心理韧性不足、价值认知模糊的外在投射，亟需家庭、学校、司法与社会力量同步响应。

开展现场检查

基于实证发现，闽清县检察院聚焦监管薄弱环节，向公安、文旅、市场监管等部门制发6份检察建议，重点整治旅馆违规接待、文身服务失管、夜间出行风险等问题；围绕交通安全、向未成年人售酒等隐患，联合开展5轮跨部门专题磋商，推动保护关口前移至风险萌芽阶段，实现从“事后惩处”向“事前预防”的实质性转变。

精准干预：分级矫治+个性帮教，铺就回归之路

数据不止于发现问题，更服务于行动优化。闽清县检察院整合公安机关治安处罚数据，构建动态风险评估模型，试点阶梯式干预机制：对初犯、偶犯等轻微行为，及时启动训诫谈话、社区服务、心理疏导等早期干预；对涉嫌严重犯罪者，在依法起诉前提下，合理适用附条件不起诉，并配套家庭教育指导、行为矫正训练及司法社工跟踪帮扶，做到“惩之有据、护之有方”。

面对面沟通干预

德法共育：让法治教育扎根福州乡土课堂

治标更要治本。在福州推进“大思政课”建设背景下，闽清县检察院联合县教育局深入全县20余所中小学调研，将法治教育有机嵌入德育体系，打造“德育+法治”融合课程。课程摒弃单向灌输，通过本地案例研讨、情景模拟等方式，引导学生理解规则背后的公平逻辑与责任意识。诚信、守序、担当等品质，正成为滋养青少年法治信仰的本土养分。

近期，该院已在福州历史文化地标——黄乃裳故居所在地坂东镇湖东中心小学启动试点，依托法治副校长机制，开展主题讲座、红色法治研学等活动，助力学生在感悟乡贤精神中强化规则认同。

推出法治课程

社会协同：织密闽清县域未成年人保护网

未成年人保护从来不是“独角戏”。闽清县检察院立足福州实际，创新构建“四重普法路径”：以“检察官教检察官”夯实专业能力，组建梅检“正”来普法团队；以“检察官教学生”定制校本课程，回应校园真实需求；以“检察官教家长”传播“法律即家风”理念，强调言传身教的力量；以“检察官教老师”赋能一线教育者，推动法治意识融入日常教学。

同时联动民政、团委、妇联、关工委等单位，针对留守儿童、困境儿童等重点群体开展精准帮扶，补齐基层保护短板，推动未保工作由“选择性覆盖”迈向“全量兜底”。

2021年以来，闽清县检察院累计开展“法治进校园”活动140余场，覆盖师生超2万人次；协助控辍保学5人，引入司法社工介入42人次，提供心理干预15人次，助力20名涉案未成年人重返校园或稳定就业。

从数据中读懂成长需求，以法律划定行为边界，用德育涵养价值根基——这是闽清县检察院深耕未成年人检察工作的实践逻辑，也是福州基层司法机关守护下一代健康成长的坚实承诺。（文/欧宁宁 图/闽清县检察院）