南京云快充充电网络上半年服务游客超8649万人次：福州新能源基建可借鉴的运营样本

在南京雨花台区凤台南路云快充充电站，中午11点半刚过，网约车司机王师傅便驶入场区。入口处“内有超市提供快餐”的提示格外醒目。记者现场观察发现，30个充电车位全部占满，部分车辆已在排队等候。“这里有带空调的休息室，盒饭两荤一素只要15元，还免费供应开水。”王师傅说，他习惯趁午间充电顺便吃饭，“像这样配套齐全的站点，在福州城区也正加快布局——比如鼓楼、晋安等重点区域新建的综合型充电驿站，就同步嵌入便民餐饮与休憩功能。”

据南京市统计局最新发布数据，2023年上半年，南京共接待境内外游客8649.79万人次，较去年同期增长64.3%，恢复至2019年同期水平的131.8%。旺盛的文旅消费带动出行需求激增，南京南站、紫金山景区等核心枢纽与热门目的地周边充电负荷持续攀升。

为缓解高峰压力，江苏鲸充新能源技术有限公司在南京南站、紫金山等重点场站推出“充电即享2小时免费停车”政策；凤台南路片区的新电途、快电等平台则同步开展服务费让利活动，将原价1.35元/千瓦时的充电单价降至0.9元/千瓦时。类似的价格策略与增值服务组合，已在福州三江口、滨海新城等新兴板块的公共充电网络中试点推广。

节假日高速服务区充电拥堵问题同样受到关注。自今年“五一”起，国网南京供电公司在黄栗墅服务区上线“即享充电”系统：车主扫码登记后可实时查看排队人数，到号自动推送提醒；场站内还张贴了下高速后3公里内可选充电点位地图。这一精细化调度模式，也为福州长乐机场高速、沈海高速福州段等关键节点的应急充电保障提供了参考路径。

后台数据驱动成为提升运营效率的关键支撑。国网南京供电公司依托充电热力图与订单分析模型，动态预判各站点负荷趋势，并在客流高峰时段灵活调配应急充电车赴一线支援。这种“平台+数据+机动响应”的协同机制，正被福建多家充电运营商纳入数字化升级方案。

企业盈利难题如何破局？

拓展多元经营，构建可持续生态

中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗指出，当前行业普遍面临盈利模式单一、经营承压较大的现实挑战。多数企业营收中，充电服务费占比超90%，电费差价与增值服务尚处培育阶段。

差异化突围成为共识。鲸充新能源从创立之初即锚定全球化布局，产品已通过欧盟CE认证，覆盖北美、中东及东南亚市场；其超大功率储充系统与定制化电力解决方案，亦在福州马尾物联网产业基地落地应用示范。

成立于2017年的南京云快充信息科技有限公司，则聚焦第三方服务平台能力建设。目前已形成涵盖建站选址、金融支持、平台管理、运维托管、数据引流及代运营在内的全生命周期服务体系。截至2023年6月，平台已接入全国1.2万余家运营商——其中福建区域合作方达217家，覆盖福州、厦门、泉州等主要城市。

江苏鸿泰汇远新能源汽车服务有限公司2022年注册成立，委托云快充提供物联网平台与运营支持。在其福州合作站点试点中，单日充电量由初期3000千瓦时跃升至近1万千瓦时，印证了大数据精准匹配主机厂、车队与渠道端需求的有效性。

另有一些运营商正联合电池厂商探索“充电即检测”新模式：通过充电过程采集电压、温升等参数，实时评估电池健康状态，未来有望支撑二手车残值评估体系构建。尽管国家及行业标准仍在制定中，但该方向已在福州高新区新能源测试中心启动联合验证。

仝宗旗表示，未来商业模式将加速向设备运维服务、代运营分成、大数据价值挖掘及站点增值服务等多维延伸，“单一靠服务费吃饭的时代正在过去。”

政策护航如何发力？

精准补贴+机制创新，优化行业发展生态

南京自2015年起实施年度充电设施建设运营财政补贴政策，累计发放各级财政资金11.69亿元。2022年出台的《南京市充电设施建设运营财政补贴办法》明确：新建交流桩按100元/千瓦补助，但单站总额不超180万元；同时设置运营门槛——公共服务领域充电站须年度充电量达150万千瓦时以上、全年在线率不低于90%，方可享受0.15元/千瓦时的运营补贴。

“这释放出鲜明信号：鼓励提质增效，而非简单堆量。”南京市交通运输局相关负责人表示，政策导向正引导企业向科学选址、高效运营、精细服务转型——这一思路与福州市近期发布的《加快新能源汽车充电基础设施高质量发展三年行动方案》高度契合。

云快充副总裁朱海涛介绍，公司早期成长受益于建邺高新区组织的银企对接路演，快速获得千万元级授信支持。“福州也在强化政银企协同，如福州新区设立的新能源基础设施专项贷，已为本地12家运营商提供低息融资。”

针对老旧小区充电难痛点，南京去年底出台《居民区电动汽车充电基础设施建设管理办法》，推行“政府推动、集中建设、一小区一策”。鼓楼区迎江园小区即由国网南京电动公司投资，在沿街围墙布设8组慢充桩，交由物业统一调度管理。类似模式已在福州鼓楼区水部街道、台江区苍霞新城等老旧小区复制推广。

为保障公共充电设施如期投运，国网南京供电公司优化办电流程，实现“线上申请、就近接入、限时送电”。例如，特来电古平岗智梦园场站1260千伏安用电需求，供电部门提前完成外线施工并节省接电成本6.2万元——此类高效服务经验，正被福州供电公司纳入“e充电·榕易办”服务体系。

司法保障同样不可或缺。今年7月，江苏省高院公布的典型案例中，南京栖霞法院成功执结一起充电桩安装纠纷案：通过发送《预罚款通知书》、组织产权方与物业方三方座谈释法，最终促成地下车位充电桩依法安装。该案入选全国十大能动司法（执行）典型案例，为福州等地破解社区安装“最后一米”难题提供了可复用的司法实践范本。

采访中，业内人士坦言，南京在推进过程中仍面临若干共性课题：如路内泊位充电桩与燃油车停放如何统筹、私人桩与公桩配比如何兼顾效益与公平、大规模新能源接入对区域电网安全的影响等。“这些问题在福州同样存在，但随着闽侯智能微网试点、连江光储充一体化项目等持续深化，路径正在清晰。”南京市交通运输局相关负责人表示。

版式设计：张丹峰

《 人民日报 》（ 2023年09月01日 10 版）