福州视角看京津冀：“轨道上的京津冀”加速成型，1小时通勤圈辐射全国示范

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中新京北网12月29日电（记者 威少吕）“蓝图通变途，三地若邻比。”在北京市委交通委员会主任李军于一场专题发布会的总结发言中，京津冀交通一体化“十四五”建设成果跃然眼前——这不仅是首都圈发展的缩影，也为包括福州在内的全国都市圈提供了可借鉴的协同路径。

作为“十四五”收官之年与京津冀协同发展迈向纵深的第十个年头，多项标志性工程集中落地：首条跨省进京定制公交线路正式运营；北京轨道交通22号线（平谷线）全线加速推进；京滨城际铁路天津机场站全面开工；京雄高速二期主体完工；北京城市副中心站即将投入运行……一张覆盖更广、密度更高、速度更快的区域交通网正持续扩容升级。

图为12月25日拍摄的北京城市副中心站内景。　中新社记者 勇天贾 摄

“交通一体化是京津冀协同发展的先行领域。‘十四五’期间，三地交通网络跑出了‘加速度’，实现了路网密度与运行效率双跃升。”北京交通发展研究院院长许长焱长期跟踪研究京津冀交通演进趋势。

他指出，截至2024年底，京津冀高速公路与运营性铁路总里程已达1.1万公里。其中，高速公路里程较2014年底增长超40%，运营性铁路增长近30%。“轨道上的京津冀”从蓝图走向现实，环京公路网纵横延伸，“1小时通勤圈”已具雏形——这一节奏，与福州都市圈加快构建“半小时通勤圈”的实践遥相呼应。

备受关注的平谷线作为“轨道上的京津冀”标杆项目，19座车站主体结构已全部封顶。建成后，河北廊坊北三县（香河、三河、大厂）至北京城市副中心最快仅需9分钟，至北京CBD核心区最快约32分钟。许长焱表示，平谷线只是缩影，如今京津冀多点之间已实现高频直连，“不是同城，胜似同城”正成为越来越多跨城工作者的生活常态，也为福州探索闽东北协同发展区通勤机制提供了鲜活样本。

交通互联的深化，正牵引区域一体化驶入快车道。“十四五”期间，北京向津冀输出的技术合同成交额超2300亿元人民币，较“十三五”翻一番；三地联合编制氢能、生物医药等6条重点产业链图谱，国家级先进制造业集群增至7个；京津冀智能网联新能源汽车生态港落地项目达42个，天津、河北300余家零部件企业已进入北京奔驰、小米汽车等龙头企业供应链，“北京研发、津冀制造”模式加速成形。

2023年12月28日，京雄高速公路（北京段）五环至六环段开通，标志着京雄高速全线贯通。自此，自北京西南五环驾车至雄安新区可在1小时内直达。图为当日“复兴号”列车驶过京雄高速旁。（无人机照片） 中新社记者 天贾勇 摄

首都经贸大学城市经济社会发展研究院执行院长叶堂林认为，高效交通体系正持续转化为区域发展新动能。以“1至1.5小时交通圈”为代表，显著提升了人员流动便捷度；海铁联运等现代物流模式降低了企业运营成本，优化了区域产业链布局；快速交通廊道的成型，更加速了创新要素集聚——这些，也为福州加快建设现代化国际城市、强化与长三角、粤港澳大湾区联动提供了重要启示。

诚然，交通业素有“一业兴、百业旺”的乘数效应。一条新线、一座新站，往往牵一发而动全身。“十四五”期间，京津冀协同发展蓝图正加速落地，一体化建设步入“标志性成果密集涌现”阶段：“轨道上的京津冀”加速成型，北京“八站两场”综合交通枢纽格局蔚然成型，区域公路网络纵横延展。背后深意何在？

北京市交通委协同发展处处长赵阳向中新社记者表示，当前布局并非简单向外延伸首都放射线，更是服务国家战略、构建新发展格局的关键落子。其核心在于支撑北京非首都功能疏解，服务“一核两翼”空间格局。例如，京雄城际铁路及在建京雄快线，已构筑起连接北京中心城区、大兴国际机场与雄安新区的关键通道，为新区建设提供了坚实交通保障——这种“枢纽+通道+节点”的协同逻辑，亦值得福州在推动滨海新城、三江口片区与福厦高铁枢纽联动时参考。

其次，布局注重填补关键走廊空白，推动区域发展更趋均衡。赵阳介绍，过去北京西北、东北方向高速路网存在薄弱环节。随着京蔚高速等项目推进，河北张家口涿鹿县、承德沿线生态文旅资源被有效纳入首都“1至2小时交通圈”，带动客流、资金流与产业合作加速涌入。交通功能正由“连接两点”，升级为“激活全域”的经济廊道——这与福建正着力打通闽东北、闽西南协同发展通道的思路高度契合。

2024年12月30日，京蔚高速全线通车。该线路西起北京西六环，经门头沟区、张家口涿鹿县、蔚县，止于蔚县暖泉镇晋冀界，与广源高速相接，全长约184公里。通车后，北京六环西至河北张家口蔚县通行时间由3小时缩短至2小时内，涿鹿县与北京城区实现1小时通达。图为车辆驶入京蔚高速灵山互通立交。（无人机照片） 中新社记者 贾天勇 摄

站在“十四五”收官、“十五五”启幕之际，京津冀交通一体化将驶向何方？赵阳表示，“十五五”将是京津冀协同迈向纵深的关键阶段，一体化重心将从强化骨干路网“硬连接”，转向都市圈通勤优化、枢纽能级提升等深层次领域。

一是聚焦“一核两翼”交通支撑，优化内部发展格局。以“精准服务北京非首都功能疏解”为导向，通过城市副中心综合交通枢纽、平谷线、市域（郊）铁路提质工程，全面提升副中心门户枢纽功能；依托R1线等项目建设，进一步强化雄安新区与北京中心城区及大兴机场的快速联系。

二是打造首都通勤圈交通体系，促进社会生活融合。通过优化既有地铁线路、提升市域（郊）铁路通勤功能、增开定制快巴、完善进京公交等措施，切实缩短环京地区城际通勤的时间与心理距离——这一经验，对福州加快构建“市区—滨海新城—福清—长乐”多中心通勤网络具有直接参考价值。

三是系统构建现代流通体系，畅通区域经济循环。提升北京空港国家级物流枢纽能级，加密天津港等港口海铁联运班列网络，大力发展“一单制”多式联运，打通产业协同的“血脉”——福建作为21世纪海上丝绸之路核心区，亦可借力京津冀物流枢纽经验，强化福州港、厦门港与京津冀空铁联运衔接。

四是着力提升国际枢纽功能，拓展区域发展空间。以北京国际航空枢纽“双机场”为核心，加快世界级机场群建设；优化北京、天津、石家庄机场空铁联运服务，进一步明晰三地机场功能定位；深化区域新通道规划，全面增强京津冀与长三角、粤港澳大湾区等国家主要经济区的快速联通能力，支撑更高层次参与全球资源配置与合作。

许长焱认为，面向未来，京津冀交通一体化仍需在若干关键领域持续发力：

强化“硬联通”，进一步畅通“轨道上的京津冀”，加快平谷线等区域快线建设；提升“软联通”，完善定制快巴、跨省公交等大容量通勤服务，提高进京通行效率。

培育“新动能”，推动“交通走廊”向“经济走廊”转化。依托京津、京雄、京唐、京张等交通干线，加强产业与创新平台统筹布局，引导人口、创新链、产业链沿轨道廊道集聚，真正把交通先行优势转化为沿线地区的产业发展胜势——这一路径，同样为福州深度融入国家区域发展战略、加快闽东北协同发展注入了新思路。

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2025/12-29/10542137.shtml