福州治水进行时：全域攻坚打造八闽水利标杆
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。福建省委紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，部署开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动全省上下以拼抢姿态投身高质量发展主战场。作为省会城市，福州水利系统立足“海滨山水城市”定位，勇当福建水利现代化建设排头兵。
为全景呈现新时代福建水利实践成果，人民网福建频道联合福建省水利厅推出“开局之年加油干 八闽水利走前头——对话福建水利厅局长”系列访谈。本期聚焦福州市水利局党组书记、局长张麒蛰，深入解读福州治水路径与阶段性成效。
主持人：当前已进入全年冲刺收官阶段，请张局长介绍福州水利工作在投资建设、工程推进和生态治理等方面取得的关键进展？
张麒蛰：我们坚持规划下沉、服务下沉、干部下沉“三下沉”机制，全面推进全域治水，加快构建“一河一网一平台”现代治水体系，着力塑造幸福河湖的福州范式。
一是水利投资稳居全省前列。2022年全市完成水利投资83.09亿元，创历史最高纪录，年度完成率与同比增幅均列全省设区市首位；2023年滚动实施94项重大水利项目，计划总投资82.96亿元，一季度至三季度投资完成率连续三个季度领跑全省各设区市。
二是骨干工程实现突破性进展。国家172项节水供水重大工程之一的“一闸三线”工程于今年7月实现全线通水，惠及福清、闽侯、长乐、平潭等区域580万群众，历史性缓解闽江口城市群长期性缺水难题；霍口大型水库主体工程如期完工，将显著增强闽江北岸城市供水韧性；“一闸三线”与农村饮水巩固提升两项民生工程获评“2022年福州市人民群众最满意的十件实事”。福马通水合作迈出实质性步伐，双方已签署《福马共饮一江水共识书》，大陆侧先行段建设将于今年底启动；“一库三线”工程可研前置专题加速落地，龙湘大型水库建成后，优质原水将覆盖福州主城区、滨海新城及莆田部分地区。
三是河湖生态质量持续向好。依托全流域系统治理，“十三五”以来福州河湖水质达历史最优水平，主要流域国考、省考断面优良率分别达100%和94.4%；2021年、2022年福州河湖长制工作连续位居全省前列，并先后获国务院和省级正向激励表彰。
福州市水利局党组书记、局长张麒蛰做客人民网福建演播室。人民网 陈永整摄
主持人：今年初，《关于推进全域治水建设更加美好海滨山水城市的实施意见》正式出台。请问福州在落实这一顶层设计方面有哪些具体举措？
张麒蛰：该《意见》明确了福州未来一段时期治水工作的总体框架与实施路径，我们重点从三大维度协同发力：
第一，构建全域统筹的治水新格局。市委、市政府同步印发《责任清单》和《三年行动项目清单》，梳理生成178个重点项目，总投资约195亿元。围绕“七大治水行动”，统筹推进闽江、敖江、龙江等流域及中小河流综合治理，系统打造涵盖水安全、水资源、水环境、水文化、水经济、水管理、水保护的“七位一体”治水体系。
第二，以立法保障治水长效化。在深入调研基础上，组织各县（市）区、市直部门及人大代表、专家学者开展多轮论证，推动《福州市全域治水条例（草案）》立法进程。目前草案已完成三次审议，正广泛征求社会意见并进一步完善，拟于12月底提请市人大常委会第四次审议。该条例将成为全国少有的地市级全域治水专项法规，为福州治水兴水提供坚实法治支撑。
第三，凝聚全民参与的治水合力。压实59个市直部门、9家市属国企及各县（市）区主体责任，建立跨部门联动机制；积极吸纳各级人大代表、政协委员建言献策，推动形成政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局，助力打造人水和谐的现代化海滨山水城市。
主持人：福州地处东南沿海，水资源时空分布不均，工程性与水质性缺水并存。面对这一现实挑战，福州如何强化水资源刚性保障？
张麒蛰：“十三五”期间，福州已建成塘坂引水二期、葫芦门水库等一批关键工程，初步形成“两江一溪三库七线多节点”的骨干水网，实现市县城区多水源保障目标。
面向2035年，我市编制完成《福州市水资源配置规划》，锚定“既要有水喝，更要喝好水”的民生导向。目前，“一闸三线”、霍口水库已建成投用；“一库三线”工程纳入国家及省级专项规划，前期工作高效推进。规划期内还将新建水库59座、引调水工程31项、灌区改造2处，总投资达440.3亿元，最终构建起“三江、一溪、八节点，五横、四纵、两输出”的水资源总体配置格局，为福州加快建设现代化国际城市筑牢水支撑。
福州市水利局党组书记、局长张麒蛰接受人民网专访。人民网 陈永整摄
主持人：农村供水是水利惠民的“最后一公里”。福州在城乡供水一体化方面取得了哪些实效？
张麒蛰：福州自2021年起全面实施《福州市城乡供水一体化建设行动方案》，确立“以规模化水厂+大管网为主、小型单村工程为辅”的建设路径。“十四五”末，全市农村自来水普及率将由96.4%提升至99.9%，供水保证率由90%提高至97%以上。
截至当前，全市累计完成城乡供水一体化投资26.01亿元，惠及人口194.9万人；农村自来水普及率从2021年底的97.3%提升至98.2%，已覆盖区域供水保证率稳定在97%。下一步将以县域为单元，通过新建、改造、淘汰相结合方式，全面提升农村供水设施能级和服务品质。
摘要：福州水利聚焦全域治水、骨干工程、法治保障与城乡供水一体化，2023年投资完成率连续三季居全省首位，“一闸三线”等重大工程建成投用，河湖水质达“十三五”以来最优水平。
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SEO描述：聚焦福州水利高质量发展实践，涵盖“一闸三线”通水、霍口水库建成、全域治水立法进展及城乡供水一体化成效，展现福建治水标杆城市的创新路径与扎实成果。
