重庆九龙坡区民主村社区更新改造，老旧小区换新颜

图①：更新改造后的民主村社区一角。

九龙城市更新公司供图

图②：改造前的民主村社区服务中心。

李显彦摄（人民视觉）

图③：焕然一新的民主村社区服务中心。

九龙城市更新公司供图

老旧小区改造是城市更新的一个重点，也是一项民生工程，既要保留历史记忆和特色风貌，又要解决居民关切的实际问题。重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区是一个老小区，曾经，小区内配套不足、功能缺失、交通拥堵、环境脏乱，居民生活面临诸多不便。2022年初，民主村社区启动更新改造项目并纳入全国有关试点。如今，社区里的老旧楼栋经过修缮换了新颜，管线“蜘蛛网”都下了地，原来坑坑洼洼的道路变得平整干净，党群服务中心、社区会客厅等一应俱全，动静相宜的社区商业不仅留住了记忆中的老味道，也吸引着年轻人的新目光……

中国式现代化，民生为大。民主村的更新蝶变，便是生动见证。

——编者

位于重庆市九龙坡区谢家湾街道的民主村社区，是原重庆建设厂配套家属区，社区内房屋建于上世纪50至90年代，地处最繁华的九龙新商圈，占地0.24平方公里。夹在两大商业体中间，随着房屋老化、设施陈旧，加上相对封闭，久而久之，眼看周边高楼新起，民主村则成为城市发展中的“洼地”。

作为全国首批城市更新试点城市（区），九龙坡区于2021年11月正式启动民主村片区城市更新项目，采用“留、改、拆、增”多元模式，目标是将其打造成“商业新纽带、居民新家园”。2023年4月，民主村片区城市更新项目（一期）集中竣工亮相后，民主村的居民迎来了重塑的新家园。如今生活在此处，沿着小区道路前行，城市会客厅、社区医院、综合市场，还有在地老字号与新商业共同成长……居民们在步行范围内便能享有完整的设施环境、完备的生活服务。

不搞大拆大建

留住城市记忆

黄葛树下，时光被拉得悠长。“曾经这里有100多栋红砖房，从高处俯瞰下来，房屋矩阵组成了‘建设厂’三个字，这是我们几代人的骄傲。”65岁的老居民冯祖伟说，“我从小就在红砖房长大，这儿是我们的根。”

“提起‘建设厂’，民主村社区的居民都满怀深情，我们在设计之初就想要留下属于他们的文化符号。”重庆市设计院有限公司建筑一院院长余水说道。

按照居民们的心愿，老旧的红砖房以特殊方式获得了新生：承载几代人记忆的“高龄”红砖楼部分老墙体被保留下来，不仅进行内部空间重构，还在墙体外加设钢和玻璃罩，成为展陈民主村和建设厂历史文化的社区会客厅。

走进社区会客厅，一张张属于民主村老居民们的记忆相片，记录着时代变迁，也展示着这个老旧社区曾经没落的一面——楼体年久失修、管道老旧、飞线满天……

“在改造前，我们多方协同进驻社区，了解社区特点、居民意愿，为社区进行了一次全身体检。”九龙坡区住建委主任杨扬介绍，“我们还邀请规划师、建筑师、工程师‘三师’进社区，为民主村把脉问诊。”

“路面‘七拱八翘’，走起来都不太顺畅。”

“公厕希望能原拆原建。”

“小区里爬坡上坎多，能不能增加些无障碍措施？”

多次举办的院坝会上，社区居民畅抒己见，住建部门收集了上千条相关意见建议，落实到社区后续更新改造中。设计师将建设厂历史变迁中的建筑风貌元素“一号信箱”“三线建设”等文化符号融入其中，设计了以建设诗歌等为主要内容的系列文化景观。细致梳理片区内老建筑、老字号、老树木等各种承载居民记忆的载体，让原住居民记忆深处的电影院坡坡、游园坝坝等旧址重现。

环境的变化很快凸显。一期范围累计拆除违章建筑1.6万平方米；楼栋在保留原有建筑风格基础上进行了翻新；飞天管线都下了地；回家的路变平整亮堂了，出入片区步行只需10分钟，停车也方便了不少；智慧设备处处可见……

公共基础设施升级有里有面：社区服务中心、社区卫生服务站、红蚂蚁志愿者服务驿站……民主村社区已打造成“完整社区”，居民所需的各类生活配套都能在社区内找到。“我们老年人特别高兴，看病养老不用跑远路，还可以到食堂用餐。”社区居民陈代蓉说，“现在的民主村，既有记忆中的模样，又有现代社区的便捷，一辈子都舍不得搬呐！”

创新基层治理

智慧服务居民