医院规定连着休假3天就算旷工员工没时间休

调查动机

近日，河北省人社厅发布《关于全面贯彻落实带薪休假制度的通知》引发公众热议。有业内人士指出，该通知的亮点在于强调过程管理，引入信用机制和评价机制，鼓励和激励用人单位积极安排带薪休假。

我国早在1994年颁布的劳动法中就确立了带薪年休假法律制度。2008年，国务院颁布《职工带薪年休假条例》，以国务院令的形式明确了职工带薪年休假的权利。但实践中，带薪年休假制度存在落地难困境。有调查显示，近七成员工未充分享受年假，超过半数企业存在年假限制，部分员工权益受损。

该不该强制落实带薪年休假制度？记者围绕这一问题进行了采访。

□ 本报记者 文丽娟

□ 本报见习记者 丁 一

“不敢休、没时间休。”

山西运城市民徐女士今年55岁，在当地一家医院上班，按照规定，她如今每年有15天年休假，却很少休。因为医院规定，连着休假3天就算旷工，不仅当月全勤奖金没了，还要扣除工资绩效。而全勤奖金在她的工资构成中占比近四分之一。即使她愿意放弃一定的工资收益，向医院请假时，超过5天的假期也几乎不会被批准。

徐女士介绍，前几年，医院的人事制度还不完善，根本没有实行带薪年休假。这几年倒是有了，但各种“卡”，一年也就能休个三四天，和普通请假没什么区别。

像徐女士这样无法正常带薪年休假的情况并不鲜见。《法治日报》记者近日对北京、广东、湖南等地数十名劳动者采访发现，大多数受访者表示自己的带薪假期未能得到充分落实。

人力资源和社会保障部前不久开展的调查显示，按照在职职工工龄计算，我国人均带薪年休假约为10天，而实际上人均享受带薪年休假天数仅为6.29天，民营企业职工甚至不足4天，超过72%的民企职工未完整享受过年休假。

受访专家指出，虽然带薪休假制度落实情况相比于前几年有明显改善，但依然没有完全落实，最主要的原因就是缺乏相应执法，导致企业不落实带薪休假不会面临严重法律后果。建议强制实施带薪年休假相关政策，完善企业违反法律责任的规定，强化对企业年休假执行的约束；同时增加违法成本，适度提高对违法行为的行政处罚标准，切实维护职工休息休假权益。

不同行业差异较大

有人10年未休年假