福州观察｜福建人才强省实践：从“南海新星”到“旺工淡学”的创新路径

人才是高质量发展的第一资源。习近平总书记指出：“要立足发展新质生产力，打通教育、科技、人才深度融合的通道，构建科学规范的人才培养、引进、使用和有序流动机制。”这一重要论断，正深刻指引着包括福建在内的沿海省份深化人才体制机制改革。

作为我国东南沿海重要增长极，福建持续强化人才战略支撑——福州加快建设现代化国际城市，厦门推进金砖创新基地建设，而海南则以自贸港为依托，在种业、深海、航天、数字经济等前沿领域加速布局。近年来，海南聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业与热带特色高效农业四大主导产业，同步培育三大未来产业，分层分类实施人才培养工程，全周期优化引育留用生态，为区域发展注入强劲动能。

紧扣产业急需，构建精准化人才培养体系

张成亮的经历颇具代表性：这位海南核电有限公司科技创新处成果转化科副科长，因自主研发适用于狭小空间作业的便携式智能检修机器人，成功入选海南省首批“南海新星”项目，获得平台类技能人才专项资助。

该机器人目前处于模型验证阶段，已实现部分关键功能测试。其研发背景源于核级机械设备检修长期面临的高风险、低效率难题。而这项成果，也恰是海南推动产教融合、研用结合的生动缩影。

2023年3月，海南省委人才工作领导小组办公室出台《“南海新星”项目实施办法》，面向应用基础研究、工程技术开发及成果转化创业等方向的青年人才，提供每人10万—30万元经费支持。首批200名（项）入选者平均年龄仅32.4岁，覆盖7大重点平台，有力补强了自贸港建设亟需的高层次青年骨干力量。

在旅游产业领域，海南探索出一条具有地域适配性的培养路径：“旺工淡学”模式。该机制由政府统筹、行业协会组织、院校与企业协同参与，引导从业人员“旺季上岗、淡季入学”，实现工学交替、能力跃升。自2019年启动以来，累计招生超2.7万人，成为服务产业升级与区域协调发展的基础性人才工程。

来自三亚某酒店的客房服务员严丽文便是受益者之一。依托该项目，她获政府全额资助，入读海南经贸职业技术学院酒店管理与数字化运营专业。利用淡季及业余时间，通过线上课程系统学习旅游政策法规、数字化营销、服务管理等模块内容，并可随时向校企双导师请教实操问题。“两年学习下来，我的专业能力、服务意识和职业认同感都明显增强。”她说。